מהי חברה מעין-ציבורית?
תאגיד מעין-ציבורי הוא חברה במגזר הפרטי הנתמכת על ידי הממשלה עם מנדט ציבורי לספק שירות נתון. דוגמאות לכך כוללות חברות טלגרף וטלפונים, חברות נפט וגז, מים וחשמל, וחברות השקיה.
מרבית התאגידים הציבוריים המעורבים החלו כסוכנויות ממשלתיות, אך מאז הפכו לגופים נפרדים. לעתים קרובות הם מכונים גם תאגידי שירות ציבורי.
איך עובדים חברות מעין-ציבוריות
בדומה לתאגידים המיועדים לציבור, כמו ספריות ציבוריות ומרכזי יום למבוגרים, נוצרות תאגידים מעין-ציבוריים לטובת הציבור בדרך כלשהי. לחברות המפעילות הפרטיות הללו מוצגת משימה בעלת אמנה ממשלתית, ובתמורה לשירותיהן הן בדרך כלל מקבלות מימון חלקי כלשהו מהמדינה.
תאגידים ציבוריים מעשיים עשויים לכלול חברות ציבוריות בעלות אופי תעשייתי ומסחרי, חברות שהולאמו וחברות עם אחזקות ציבור ברובם. רבים רואים במוסדות ציבור מעין ככלי מדיניות פוליטית מכיוון שהם יכולים במקרים מסוימים לפעול עם פחות מגבלות ויעילות עלות גבוהה יותר מאשר מוסדות ציבור רגילים.
חשוב
בניגוד לדעה הרווחת, עובדים בתאגידים ציבוריים מעין לא עובדים עבור הממשלה.
מימון ממשלתי
עבור אותם תאגידים ציבוריים-פרטיים שמקבלים מימון ממשלתי מסוג כלשהו, סובסידיות כאלה מורכבות מהעברות קרנות רגילות שנועדו לפצות על הפסדים מתמשכים, כלומר תפעול שלילי עודפים.
הפסדים יכולים להיגרם כתוצאה מחיוב מחירים הנמוכים מעלויות הייצור הממוצע כעניין של מדיניות כלכלית וחברתית ממשלתית מכוונת; על פי אמנה, התייחסות לסובסידיות אלה כסובסידיות למוצרים.
שיקולים מיוחדים
זה לא נדיר לראות את המניות בסוג זה של תאגידים בבורסות גדולות, מה שמאפשר למשקיעים בודדים אפשרות לחשיפה לחברה ולכל רווח זה מייצר.
בעוד שמניות מסוג תאגיד זה נמכרות באופן פומבי, יצירת ערך ורווח לבעלי המניות מגיעה במקום השני למימוש מטרתו הציבורית. פעילותה של תאגיד מעין-ציבורי חייבת בדרך כלל, בדרך כלשהי, לתרום לנוחות, נוחות או רווחת הציבור הרחב.
דוגמאות לתאגיד מעין-ציבורי
דוגמה אחת לתאגיד בעל מטרות ציבוריות מעין ציבוריות היא Sallie Mae Corp. (SLM), שנוסדה לקדם את פיתוח הלוואות הסטודנטים.
דוגמה נוספת היא פאני מיי, הידועה גם בשם איגוד המשכנתאות הפדרלי הלאומי (FNMA). פאני מיי נחשבת כתאגיד ציבורי מעין מכיוון שהיא פועלת כתאגיד עצמאי. חברה זו פועלת תחת אמנת קונגרס שמטרתה להגדיל את הזמינות והמחיר האיכותי של בעלי בתים, אך אין להתייחס אליה כאל שום חלק בממשלה.
