מהי קרן הביטוח של איגוד החיסכון (SAIF)?
קרן הביטוח של איגוד החיסכון (SAIF) הייתה קרן ביטוח ממשלתית למוסדות חיסכון והלוואות וחסכון בארצות הברית, במטרה להגן על המפקידים מפני הפסדים בגלל כישלון מוסדי.
SAIF נוצר בעקבות משבר החיסכון וההלוואות בסוף שנות השמונים, שבמהלכו השקעות הנדל"ן הגרועות הובילו לכישלון של יותר מאלף ממוסדות החיסכון וההלוואות של אמריקה. עלותם של הנישומים היו מעל ל -160 מיליארד דולר.
הקרן הוקמה לראשונה על ידי חוק הרפורמה, ההחלמה והאכיפה של המוסדות הפיננסיים משנת 1989 כדי לספק כיסוי מגן דומה לצרכנים כמו שהתאגיד לביטוח פיקדונות הפדרלי, או FDIC עושה עבור חשבונות בנק. FDIC נוצר בשנת 1933 בתקופת השפל הגדול כדרך להגן על חסכונות הצרכנים ולהחזיר את האמון בבנקים של אמריקה.
SAIF מנוהלת כקרן עצמאית על ידי FDIC עד 2006 כאשר היא שילבה עם תוכניות ביטוח בנקאיות אחרות של סוכנות זו, קרן הביטוח לבנק או BIF.
הבנת קרן הביטוח של איגוד החיסכון (SAIF)
קרן הביטוח של התאחדות החיסכון החליפה בתחילה את חברת הביטוח החיסכון והלוואות הפדרלית, או FSLIC, שהפכה לחדלת פירעון במהלך משבר ה- S&L בשנות השמונים. למרות שהוחזקה מחדש מספר פעמים במחצית האחרונה של שנות ה -80 עם עשרות מיליארדי דולרים משלם המסים, בוטל FSLIC בסופו של דבר, ויוחלף על ידי SAIF כמנוהל על ידי FDIC.
כפי שציין ה- FDIC בשנת 2005 לפני המיזוג עם BIF, SAIF מומנה בעיקר משני זרמי הכנסה: ריביות שהרווחו על השקעות בהתחייבויות האוצר של ארה"ב והערכות ביטוח פיקדונות. מימון אחר יכול היה להגיע גם מהלוואות האוצר של ארה"ב, הבנק המממן הפדרלי ובנקי הלוואות הבית הפדרליות.
על פי הסוכנות, "ל- FDIC סמכויות הלוואות מאוצר ארה"ב עד 30 מיליארד דולר לצורכי ביטוח מטעם ה- SAIF וה- BIF. "נוסחה סטטוטורית, המכונה" מגבלת החובה המקסימלית "(MOL), מגבילה את סכום ההתחייבויות שיכול SAIF לחייב בסכום המזומנים שלה, 90 אחוז משווי השוק ההוגן של נכסים אחרים, ואת הסכום המורשה להשאיל מ האוצר האמריקני. ה- MOL עבור SAIF עמד על 21.0 מיליארד דולר נכון ליום 31 בדצמבר 2005 ו -2004 בהתאמה.
מיזוג SAIF עם BIF
במרץ 2006 קרא הקונגרס האמריקני להתמזג עם SAIF עם אחת מהקרנות המנוהלות של ה- FDIC, קרן הביטוח לבנק, כחלק מהמעבר לחוק הרפורמה בביטוח הפיקדונות הפדרליים משנת 2005.
הרעיון של מיזוג עם BIF נבדק מזה זמן. בדו"ח FDIC משנת 1999 הסביר הכלכלן רוברט אושינסקי מדוע.
מאז שנוצר, נחשבה SAIF כפגיעה, "בחלקה בגלל גודלה הקטן ובחלקה בגלל הריכוזיות הגאוגרפית. מוסדות חברי SAIF מהווים חלק קטן בהרבה מארגוני הבנקאות בארה"ב מאשר מוסדות חברי קופת ביטוח בבנק. "כתב אושינסקי.
"נכון לסוף שנת 1998, ל- SAIF היו 1, 430 חברים, בערך 16 אחוז ממספר חברי ה- BIF, " הוסיף, "וה- SAIF ביטח פיקדונות של כ -709 מיליארד דולר, בערך 33 אחוז מההפקדות המשוערות בביטוח ה- BIF..1 בנוסף, מוסדות חברי SAIF מרוכזים גיאוגרפית, שלא כמו מוסדות חברי BIF."
