מהו חוק ההחלמה וההשקעה האמריקאית
חוק ההתאוששות והשקיעה האמריקאית משנת 2009 הוא חוק שהועבר על ידי הקונגרס האמריקני בתגובה למיתון הגדול של 2008. הוא ידוע יותר כחבילת הגירוי לשנת 2009 או הגירוי של אובמה. החבילה כללה שורה של הוצאות ממשלתיות פדרליות שמטרתן להתמודד עם הפסדי העבודה הקשורים למיתון 2008.
פורץ חוק הבראה והשקעה מחדש אמריקאית
חוק הבראה והשקעה אמריקאית (ARRA) קרא לסבב הוצאות פדרלי מאסיבי שנועד ליצור מקומות עבודה חדשים ולהחזיר משרות שאבדו במיתון הגדול של 2008. הוצאות ממשלתיות אלה נועדו לפצות על האטה בהשקעה הפרטית באותה השנה. מחוקקים החלו לעבוד בחודשי החשבונות שקדמו לחנוכת הנשיא ברק אובמה בינואר 2009. עוזריו של הנשיא הנכנס שיתפו פעולה עם חברי הקונגרס האמריקני, ותהליך תיקונים יעיל המאפשר לעבור בבית הנבחרים ב- 28 בינואר, 2009. הסנאט האמריקני העביר את גרסתו ב -10 בפברואר.
לאחר מכן התרחשו משא ומתן בוועידה המהירה, ומנהיגי הקונגרס הדמוקרטים סיכמו בסופו של דבר לקצץ בהוצאות הצעת החוק כדי למשוך קומץ קולות רפובליקנים. תג המחיר האחרון של 787 מיליארד דולר ייצג את חבילת ההוצאות הגדולה ביותר נגד מיתון מאז מלחמת העולם השנייה. הנשיא אובמה חתם על הצעת החוק לחוק ב- 17 בפברואר 2009.
מטרות חוק הבראה והשקעה אמריקאית
בין היוזמות הכלולות ב- ARRA:
- הקלה במיסוי למשפחות, כולל הפחתת ניכוי במקור ל- 800 $ למשפחה והארכה של 70 מיליארד דולר של המס המינימלי האלטרנטיבי. מעל 80 מיליארד דולר בפרויקטים תשתיתיים. הרחבת שירותי בריאות, כולל 87 $ סיוע למדינות כדי לסייע בכיסוי עלויות נוספות של מיתון הקשורות למיתון. הוצאות על חינוך בסך 100 מיליארד דולר, כולל תמיכה בשכר מורים ותוכניות התחלה.
דעות בדבר יעילותו של חוק הבראה והשקעה אמריקאית
התגובות ל- ARRA היו במקור תערובת של חיובי ושלילי והייתה צפויה לאורך הפרטיזנים. התומכים הרגישו כי הוצאות הגירוי אינן מספיקות בכדי להוציא את הכלכלה הלאומית מהמיתון. פול קרוגמן הצהיר ב- New York Times בנובמבר 2009 את ה- ARRA כהצלחה מוקדמת, כאשר הכישלון היחיד שלו הוא שהוא לא הלך מספיק רחוק בהחייאת הכלכלה האמריקאית. קרוגמן טען כי הגירוי סייע להפוך את האבטלה אך לא היה מספיק חזק בכדי לדלק צמיחה נוספת של התוצר המקומי הגולמי בשנים הבאות.
מתנגדי ה- ARRA סברו כי ההוצאות הממשלתיות המאסיביות יהיו בלתי יעילות וייפגעו במכשולים בירוקרטיים. במאמר שפורסם במגזין "פורבס" ביוני 2009, טען הכלכלן לי אוחניון כי הכלכלה מגלה סימני התאוששות מוקדמים אך מבטיחים מבלי שהגירוי טרם נכנס לתוקף. אוחניון טען כי תמריצים ממשלתיים להוצאות ושכר עובדים פרטיים יתבררו כחזקים יותר מאשר להציף את הכלכלה בדולרים שלא הושגו.
היעדר תרחיש נגדי-משפטי מוחלט מקשה על הערכת ה- ARRA. אי אפשר לומר בוודאות לאיזה כיוון הייתה המשק נוקט ללא ה- ARRA. התנאים הכלכליים השתפרו ללא ספק מאז המיתון של 2008, אולם ניתן להעלות טענות סבירות הן לטובת והן כנגד תפקידה של ה- ARRA באותה התאוששות. הדבר נכון במיוחד כאשר נלקח בחשבון הרקע הפוליטי של ה- ARRA.
