מה הפירוש של CFIUS?
הוועדה להשקעות זרות בארצות הברית (CFIUS) היא ועדה בין סוכנויות של ממשלת ארצות הברית הסוקרת עסקאות פיננסיות כדי לקבוע אם הן יובילו לכך שאדם זר ישלוט בעסק בארה"ב. CFIUS מתמקד במיוחד בעסקאות בהן פיקוח חוץ יביא לאיום על הביטחון הלאומי. בראשו עומד ראש משרד האוצר האמריקני ומושך חברים מסוכנויות כמו מחלקת המדינה ומחלקת ההגנה.
ל- CFIUS יש את שורשיה בחוק ייצור ההגנה משנת 1950, אך הפך לפעיל יותר לאחר שהנשיא ג'רלד פורד חתם על צו 11858 ב -1975.
הבנת CFIUS
ממשלת ארה"ב רואה במספר תעשיות חיוניות לביטחון המדינה, כולל רבות הנוגעות לטכנולוגיות הגנה ומחשוב מתקדם. CFIUS משמש לבדיקת רכישות של חברות אמריקאיות כדי לקבוע אם מדינה זרה יכולה להשפיע לרעה על יכולתה של האומה להגן על עצמה.
תפקיד הוועדה
בעוד שחברות זרות המעוניינות לרכוש חברה שבסיסה בארה"ב אינן נדרשות להגיש תוכניות ל- CFIUS, הוועדה יכולה לבדוק כל עסקה ללא קשר להגשתן. CFIUS נדרשת לחקור כל מיזוג או רכישה פוטנציאליים שבהם המשרד המבקש להשתלט פועל מטעם ממשלה זרה, במיוחד אם המשרד האמריקני פועל בענף רגיש.
הסוכנויות המעורבות ב- CFIUS השתנו עם הזמן בעקבות התאמות בחקיקה. נשיא ארצות הברית הוא קצין ה- CFIUS היחיד עם היכולת להשעות עסקאות, והוא יכול להורות לחברות זרות לסלוק אחזקות בחברות אמריקאיות.
חוק המכונה הוראת אקסון-פלוריו מאפשר לנשיא להשעות או לחסום את הרכישה הזרה של חברה שבסיסה בארה"ב מסיבות של ביטחון לאומי. הוראת אקסון-פלוריו מאפשרת לחסום את הרכישה רק אם יש ראיות ברורות לכך שהצד הרוכש הזר יכול לאיים על הביטחון הלאומי באמצעות שליטתו בחברה הנרכשת והוראות החוק אינן מספקות את הסמכות הראויה לארצות הברית להגן על הביטחון הלאומי.
מכירת מוטורולה מוביליטי של גוגל בינואר 2014 לתאגיד המחשבים הסיני לנובו עברה לאחר שנבדקה על ידי הוועדה, אולם בינואר 2018 חסם הפאנל את מכירת 580 מיליון הדולר של חברת קסררה לקרן השקעות מוליכים למחצה מוליכים למחצה. קניון ברידג 'קפיטל פרטנרס LLC, חברת אקוויטי פרטית מבוססת ארה"ב הממומנת על ידי ממשלת סין, ראתה את רכישתה של יצרנית השבבים האמריקאית Lattice Semiconductor Corp בשנת 1.3 לאחר מיליארד דולר, לאחר שנחסמה על ידי CFIUS, כך דווח רויטרס. בשנת 2018 חסם הנשיא טראמפ את הצעת הרכישה של קוואלקום על ידי ברודקום הסינית.
