מהו חוק הנוהגים המושחתים הזרים?
חוק שיטת החוץ לשיטת החוץ (FCPA) הוא חוק של ארצות הברית שהתקבל בשנת 1977 האוסר על חברות ואנשים אמריקאיים לשלם שוחד לגורמים זרים בהמשך לעסקה עסקית. ה- FCPA לא מציב סכום מינימלי לעונש של תשלום שוחד. חוק נהלים מושחתים זרים מפרט גם את הנחיות השקיפות החשבונאית הנדרשת.
הבנת חוק הנוהגים המושחתים הזרים
המעשה חל על פעולות המתרחשות ברחבי העולם ומטרתן להרתיע שחיתות והתעללות בכוח. סמכות ה- FCPA כוללת פיקוח על מעשיהם של חברות הנסחרות בפומבי וכן על דירקטורים, נושאי משרה, בעלי מניות, סוכנים ועובדים שלהם. זה כולל עבודה באמצעות צדדים שלישיים כמו יועצים ושותפים במיזם משותף עם החברה. המשמעות היא שהשימוש בצמחים לביצוע שוחד לא יגן על החברה או על האדם מפני האשמה.
על ידי ה- FCPA נדרש ניהול רישום מדויק של נכסים על מנת להבטיח שרק עסקאות מורשות כנדרש נלקחות תחת פיקוד הנהלת החברה. כמו כן, יש לקיים בקרות פנימיות בכדי להבטיח לרגולטורים כי עסקאות אלה יחולבו באופן תקין.
רגולטורים האוכפים את חוק הנוהגים המושחתים הזרים
נציבות ניירות ערך יחד עם משרד המשפטים נושאים באחריות משותפת לאכיפת ה- FCPA. ה- SEC יצרה מצידה יחידה מיוחדת בחטיבת האכיפה שלה, שתתמקד בטיפול בעניינים הנמצאים בחסות ה- FCPA.
מפרי המעשה יכולים לעמוד בסנקציות ועונשים משמעותיים. עונשים המותרים במסגרת המעשה כוללים קנסות של עד כפול מסכום ההטבה שצפויה להתקבל מהשוחד. גורמים תאגידיים שנמצאו אשמים בהפרת ה- FCPA עשויים להיאלץ לקבל פיקוח על גורם עצמאי כדי להבטיח תאימות עתידית. בנוסף, אנשים העוסקים בהפרת חוק זה יכולים לעמוד במאסר של עד חמש שנים.
ה- SEC עשויה להגיש תביעה אזרחית כנגד השחקנים האחראיים, אשר עבור חברות יכולות לכלול עובדים, בעלי מניות, נושאי משרה, דירקטורים וצדדים שלישיים אשר עסקו בשוחד. הפרות של כללי החשבונאות המצויים במסגרת ה- FCPA עשויות להביא גם להליך משפטי.
דוגמאות
ה- SEC מפרסם כמה דוגמאות לקנסות ששולמו בתגובה להפרות ה- FCPA. בשנת 2018, פנסוניק הסכימה לשלם יותר מ- 143 מיליון דולר בגין אישומים שנבעו מהפרות המעשה. על פי ה- SEC, פנסוניק הציעה עמדה משלמת היטב לפקיד ממשל בחברת תעופה בבעלות המדינה תמורת סיוע בהבטחת עסקים עם חברת התעופה. פנסוניק אמנם ממוקמת ביפן, אך ההצעה הועברה לחברת בת אמריקאית של החברה.
ספקית התקשורת טליה הסכימה ב -2017 לשלם 965 מיליון דולר כחלק מהסדר עולמי שנבע מפעולות שנקטה בניגוד ל- FCPA לרכישת עסקים באוזבקיסטן.
