מהו שר האוצר?
מזכיר האוצר הוא ראש מחלקת האוצר האמריקנית. מזכיר האוצר הוא אחד החשובים ביותר ברשות המבצעת, המקביל לזה של שר האוצר במדינות אחרות ואחראי לכל ענייני המדיניות הפיסקלית. המזכיר הנוכחי של האוצר הוא מנהל קרנות הגידור לשעבר סטיבן מנוצ'ין, שהושבע במזכיר האוצר ה -77 ב- 13 בפברואר 2017.
Takeaways מפתח
- מזכירי האוצר משמשים כראש מחלקת האוצר האמריקנית. התפקיד נוצר בשנת 1789 והוחזק לראשונה על ידי אלכסנדר המילטון תחת הנשיא ג'ורג 'וושינגטון. מזכירי האוצר הם חלק מקבינט הנשיא והם במקום החמישי בתור הירושה של הנשיא. מזכירי האוצר הם היועץ הכלכלי העיקרי של הנשיא ומשפיע באופן דרמטי על המדיניות המקומית והבינלאומית. משרד האוצר האמריקני אחראי על כל הנושאים הנוגעים למדיניות הפיסקלית בארצות הברית.
הבנת שר האוצר
מזכיר האוצר הוא חבר בקבינט של הנשיא והחמישי בתור הירושה לנשיא. כראש מחלקת האוצר, המזכיר הוא היועץ הכלכלי העיקרי של הנשיא, בעל השפעה דרמטית על המדיניות המקומית והבינלאומית עם דגש מיוחד על מדיניות המס. מזכיר האוצר ממונה על ידי הנשיא והוא כפוף לאישור הסנאט.
מזכיר האוצר נחשב לעתים קרובות לאחת מארבע עמדות הממשלה החשובות ביותר, יחד עם מזכיר ההגנה, מזכיר המדינה והיועץ המשפטי לממשלה. מזכיר האוצר הוא גם חבר שאינו סטטוטורי במועצה לביטחון לאומי של ארה"ב, ארגון שעליו לייעץ ולסייע לנשיא ארה"ב בנושאים הרלוונטיים לביטחון לאומי ומדיניות חוץ.
מזכיר האוצר מתמקד במדיניות הפיסקלית, ואילו המדיניות המוניטרית של המדינה היא באחריות הבנק המרכזי שלה, הפדרל ריזרב. אמנם החקיקה שולטת במשימתה של הפד והנהגתו ממונה על ידי הנשיא, אך היא ישות עצמאית, ולכן אינה שוכנת בשום סניף של הממשלה הפדרלית.
משרד האוצר האמריקני מופרד לשני חלקים עיקריים: משרדי המחלקות, האחראים על ניסוח החקיקה הפיסקלית, והלשכות המפעילות, האחראיות על ביצוע החקיקה האמורה.
שיקולים מיוחדים
אוצר ארצות הברית מנפיק את החוב הלאומי בצורה של ניירות ערך באוצר. היא גובה את הכנסות המס של הממשלה הפדרלית באמצעות שירות הכנסות הפנימיות (IRS). בשנים 1862 - 1971 הנפיק האוצר את כספי הנייר של האומה, המכונים שטרות ארצות הברית. מאז 1971 הונפק מטבע הנייר האמריקני על ידי הפדרל ריזרב, אך מזכיר האוצר עדיין צריך לחתום על השטרות הללו כדי שיהפכו למכרז חוקי. לשכת החריטה והדפוס, המייצרת את השטרות, היא סוכנות של האוצר; המנטה האמריקנית, סוכנות נוספת לאוצר, מייצרת מטבעות של המדינה.
באמצעות משרד פיקוח על נכסי חוץ, האוצר אוכף סנקציות כלכליות על מדינות זרות, חברות ויחידים.
לפני שנת 2003 האוצר מילא אחריות על אכיפת החוק באמצעות שירות המכס, הלשכה לאלכוהול, טבק, כלי נשק וחומרי נפץ והשירות החשאי. מאז 2003, סוכנויות אלה מוזגו עם המחלקה לביטחון פנים שהוקמה לאחרונה.
תולדות שר האוצר
מזכיר האוצר הראשון היה אלכסנדר המילטון, העוזר למחנה ג'ורג 'וושינגטון במלחמת המהפכה, שכיהן החל מ -11 בספטמבר 1789 ועד ה- 31 בינואר 1795. תרומותיו לפיתוח האוצר כוללות הקמת המנטה האמריקני, הבנק הלאומי הראשון - אף על פי שאושר אמנתו לחלול בשנת 1811, והמימון המלא של החוב הלאומי - יחד עם ההנחה של חובות מדינה מצטברים, אשר ביססו את המוניטין של ארה"ב כלווה אמין. כיום ניירות ערך באוצר נחשבים בין ההשקעות הבטוחות ביותר בעולם, ושיעור הריבית שלהם משמש לרוב כמתנה לשיעור התשואה התיאורטי ללא סיכון.
