התוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) משמש לציון בריאותו של כלכלת המדינה. משקיעים משתמשים בנתון זה בכדי לקבל החלטות לגבי השקעה במדינה מסוימת, בעוד שממשלות משתמשות בה לצורך ניסוח מדיניות. התמ"ג הוא הערך הכולל של סחורות ושירותים המיוצרים במדינה בשנה מסוימת, ובעוד שההגדרה נראית פשוטה, חישוב התוצר הוא משימה מורכבת. (ראו בנושא: התמ"ג וחשיבותו.)
תולדות התמ"ג של סין
הצורך בתיאור ברור ובאינדיקטור למצב הכלכלי הביא את הלשכה הלאומית לסטטיסטיקה של סין (NBS) לפתוח מערכת של אומדן תוצר ברמה הלאומית והפרובינציאלית בשנת 1985. למרות שהתחילה בתחילה באומדן צד ייצור. רק, ה- NBS אימצה באופן רשמי גישת הוצאות בשנת 1993.
התמ"ג הרבעוני מוערך לשמונה התעשיות הבאות: חקלאות, ייעור, גידול ודייג; כרייה וחציבה, ייצור, חשמל, גז ומים; בנייה; הובלה, דואר ותקשורת; סיטונאות, סחר קמעונאות וקייטרינג; בנקאות וביטוח; נדל"ן; ואחר.
התמ"ג השנתי מוערך ל -16 תעשיות. יחד עם שמונה התעשיות הכלולות באומדני התוצר הרבעוני, שמונה הבאים נכללים בתמ"ג השנתי: שירותים לחקלאות, חיפושים גיאולוגיים ושמירת מים; הובלה ואחסון; שירותים סוציאליים; שירותי בריאות ורווחה; חינוך, תרבות ואמנויות, רדיו, קולנוע וטלוויזיה; שירותים מדעיים וטכנולוגיים; וסוכנויות ממשלתיות, מפלגות וארגונים חברתיים.
מקורות נתונים ראשיים
ישנם שלושה מקורות נתונים עיקריים בסין.
- נתונים שנאספו על ידי סוכנויות ממשלתיות: ה- NBS אוספת נתונים על חקלאות, ייעור, גידול ודייג; כרייה וחציבה, ייצור, חשמל, גז ומים; בנייה; סיטונאות, סחר קמעונאות וקייטרינג, השקעה בנכסים קבועים; עבודה; שכר; מחיר; הכנסות והוצאות משק בית. מועצות המדינה אוספות נתונים על הובלה, מכס ומאזן התשלומים. נתוני חשבונאות פיסקאליים סופיים של הכנסות והוצאות ממחלקות מנהליות שונות. חשבונות פיננסיים סופיים השייכים למספר מגזרים, כולל בנקים, ביטוח, מסילות ברזל, תעופה אזרחית, ופוסט ותקשורת.
שיטת איסוף נתונים
ה- NBS מחזיקה באוניברסיטת נתונים ומאגירה אותם באמצעות מחלקות שונות ברמה הלאומית והמדינתית.
חברות ותעשיות נדרשות לדווח על נתונים על ייצור, מכירות ומצב פיננסי על ידי הגשת טפסים שנקבעו ישירות ל- NBS, או לסוכנויות סטטיסטיות מקומיות, או לשניהם. אימות נוסף נעשה באמצעות סקרים שנערכו על ידי יחידת הארגון לחקירות ארגוניות ב- NBS. המתודולוגיה כוללת NBS לחישוב הערך המוסף של ארגונים שונים על הנתונים שאספה בכוחות עצמה (או באמצעות מחלקותיה). ערכים דומים נגזרים או מחושבים על ידי סוכנויות מקומיות ורשויות מוסמכות ברמת המדינה והמחוז.
כל הנתונים שנאספו בדרכים שונות אלה מאומתים, מדגמים, מאוחדים ומצטברים על ידי ה- NBS לצורך חישוב נתוני התמ"ג. (ראו קשורות: נבדק התמ"ג של סין: נחשול מגזר השירות.)
חישוב בסיסי
ברגע שמערכות הנתונים הנדרשות מוכנות, חישובי התוצר מתבצעים במחירים שוטפים וקבועים כאחד. (חישובים מפורטים אינם מתחומים של מאמר זה, אך קוראים מוזמנים להתייחס לסעיף 5: שיטות חישוב בסיסיות להערכת התוצר המקומי הגולמי של סין.)
ציר הזמן של חישוב התוצר השנתי
חישוב נתוני התמ"ג בסין מתרחש בשלושה שלבים כדלקמן:
- אומדן ראשוני (PE): מכוון לפריימר מהיר למצב המקרו-כלכלי הנוכחי, PE נערך בתחילת השנה שלאחר מכן. לדוגמה, לשנת 2019 ה- PE יתרחש ברבעון הראשון של 2020. עקב נתונים מוגבלים שהיו זמינים באותה תקופה, PE מבוסס על נתונים סטטיסטיים מוגבלים בתחומים ספציפיים הזמינים ממחלקות שונות ב- NBS. עדכון ראשוני: התיקון הראשוני נערך בסביבות הרבעון השני כאשר נתונים רבים יותר זמינים ממחלקות NBS שונות, משרדי מדינות ומערכות נתונים מנהליות שונות. זה משפר את דוח PE הקודם, אך עדיין חסר נתונים על חשבונות פיסקאליים סופיים וחשבונות פיננסיים של מגזרים מרובים, כולל חשבונות מבנקים, ביטוח, מסילות ברזל, תעופה אזרחית ותקשורת פוסט וטלקומוניקציה. עדכון סופי: התיקון הסופי מתבצע ב לאחר הרבעון האחרון, מתקבלים כל הנתונים הקשורים למערכות החשבונאיות, הסטטיסטיות והמנהליות לאומדן התוצר השנתי.
כדי להבטיח השוואה אחידה בין מערכי נתונים היסטוריים, נעשים התאמות תקופתיות למערכי הנתונים שפורסמו היסטורית גם לפי הצורך, כולל כאשר מזוהים מקורות נתונים חדשים, או חל שינוי בסיווג הענף או בשיטות הנהלת חשבונות.
בשורה התחתונה
סין נותרה כלכלה סגורה עם שליטה ממשלתית הדוקה. האותנטיות של מקורות נתונים, טכניקות איסוף נתונים, חישובים ונתונים שפורסמו נחקרה שוב ושוב. סין נקטה במספר צעדים בכדי לעקוף את הבעיות הנלוות, הכוללות רפורמה בשיטות הסקר והצבירה, הגדלת היקף הסקר ושחזור שיטות החישוב. השינוי בשיטת החשבונאות הלאומית שלה מסטנדרטים ישנים של מערכת החשבונאות (SNA) 1993 לתקנים החדשים של SNA 2008 הוא יוזמה אחת כזו לזכות באמון של דולרים משקיעים ובעלת מערכת הנהלת חשבונות אחידה הדומה לתקנים העולמיים.
