מה זה Maquiladora
מאקילדורה היא מונח ספרדי למפעל שנמצא בסמוך לגבול ארצות הברית-מקסיקו הפועל תחת בסיס חיובי ממכס או מכס. Maquiladoras הם תוצר של הסכם הצמח התאום שהוקם בין שתי המדינות בשנות השישים ויש להם יתרונות מס מסוימים שהופכים אותם לאטרקטיביים לעסקים. המילה "maquiladora" משמשת לרוב באנגלית ולא בתרגומה, "מפעל הרכבה." Maquiladoras נקראות גם "maquilas". נכון לשנת 2018, maquiladoras היוו 65% מייצוא מקסיקו והעסיק 30% מכוח העבודה שלה.
פירוק Maquiladora
שר הכלכלה המקסיקני קובע אם מפעל נחשב רשמית למקילדורה. ייעוד רשמי זה חשוב מכיוון שהוא מזכה את המפעל להשקעה בהון זר בלתי מוגבל ויבוא פטור ממכס. יבוא פטור ממס חל על החומרים הגולמיים והגמורים למחצה שיוצאו לאחר הייצור או ההרכבה וכן על מכונות שישמשו בתהליך. כאשר חברה אמריקאית מייבאת את המוצר המוגמר, היא משלמת חובות על הערך המוסף למוצר על ידי הרכבה מקסיקנית, אך לא על חומרי הגלם שיוצאו בעבר.
יש אלפי מקווילדורות, המייצרים הכל החל מבגדים ואלקטרוניקה צרכנית ועד מכוניות, מל"טים, מכשירים רפואיים, רכיבי מטוסים ועוד ועוד. Maquiladoras הם אטרקטיביים לעסקים לא רק בגלל הפחתת המכסים והחובות אלא גם מכיוון שעבודה מקסיקנית היא בשפע וזול משמעותית מהעבודה האמריקאית.
מבנה מערכת Maquiladora
תחת מערכת maquiladora, חברת האם נמצאת בארצות הברית ומפעל הייצור או ההרכבה ממוקם במקסיקו. הסכם הצמח התאום אינו מחייב חברות המשתתפות לאתר קרוב לגבול, אך בדרך כלל הגיוני יותר, למשל, לאתר מפעל אחד בסן דייגו והשני בטיגואנה ולא לאתר מפעל אחד בדטרויט והשני במקסיקו סיטי.. קרבה גיאוגרפית ממזערת את עלויות ההובלה ומשפרת את ניהול שרשרת האספקה. זוגות ערים גבול ארה"ב-מקסיקו עם maquiladoras כוללים את הדברים הבאים:
- סן דייגו - TijuanaEl Centro - MexicaliNogales - NogalesSierra Vista-Douglas - Agua Prieta El Paso - Ciudad JuarezDel Rio - Ciudad AcunaBrownsville - Matamoros
מקוואדוראורות רבות ממוקמות אסטרטגית לא רק ביחס למקבילותיהן הגבולות, אלא גם ביחס לשדות תעופה, כבישים, מסילות ברזל ונמלי שילוח. מקווילדורס תרמה משמעותית לתיעוש הגבול המקסיקני-אמריקני.
היסטוריה של מקילדורה
הקמתה של מערכת maquiladora הובילה בסוף שנת 1964 של תוכנית ברצרו שאיפשרה לעובדים חקלאיים מקסיקניים לעבוד בארצות הברית עונתית. ממשלת מקסיקו התייחסה לאבטלה בקרבת גבולותיה על ידי הקמת תוכנית התיעוש הגבול, או תוכנית מקילדורה. העבודה הזולה שהספקה המערכת, כמו גם פזו זול, יצרה צמיחה אדירה במוקילדורות עוד לפני הסכם הסחר החופשי בצפון אמריקה ב -1994 (NAFTA). לאחר אישור NAFTA, מספר צמחי maquiladora התפוצץ, וכמעט הוכפל בכל שנה במחצית השנייה של שנות התשעים. החל משנת 2018, הנשיא דונלד טראמפ ביקש ממקסיקו לסיים את תכנית maquiladora כאשר הוא מבקש לבצע משא ומתן מחדש או לסיים את NAFTA.
