מהי הפרטה?
הפרטה מתרחשת כאשר עסק, פעולה או רכוש בבעלות ממשלתית הופכים לבעלות על ידי גורם פרטי שאינו ממשלתי. שים לב שההפרטה מתארת גם את המעבר של חברה מנסחרת ציבורית לבתחזוקה פרטית. זה נקרא הפרטת חברות.
הפרטה
איך ההפרטה עובדת
הפרטה של פעולות ממשלתיות ספציפיות מתרחשת במספר דרכים, אם כי באופן כללי, הממשלה מעבירה בעלות על מתקנים או תהליכים עסקיים ספציפיים לחברה פרטית, למטרות רווח. הפרטה בדרך כלל עוזרת לממשלות לחסוך כסף ולהגדיל את היעילות. באופן כללי, שני מגזרים עיקריים מרכיבים כלכלה - המגזר הציבורי והמגזר הפרטי.
סוכנויות ממשלתיות מנהלות בדרך כלל פעילות ותעשיות בתוך המגזר הציבורי. בארה"ב הסקטור הציבורי כולל את שירות הדואר האמריקני, בתי ספר ציבוריים ומערכות אוניברסיטאות, וכן את שירות הפארק הלאומי. חברות שאינן מנוהלות על ידי הממשלה הן המגזר הפרטי. חברות פרטיות כוללות את מרבית החברות בענף שיקול דעת הצרכן, מצרך בסיסי צרכנים, פיננסים, טכנולוגיות מידע, תעשייה, נדל"ן, חומרים ובריאות.
ישנם שני סוגים של הפרטה - ממשלה ותאגיד, אם כי בדרך כלל המונח חל על העברות ממשלתיות לפרטיות.
הפרטה ציבורית-לפרטית לעומת הפרטת תאגידים
לעומת זאת, הפרטה תאגידית מאפשרת לחברה לארגן מחדש את פעילותה מבלי שתצטרך לקחת בחשבון בעלי מניות. זה לעתים קרובות פונה לחברות אם ההנהגה רוצה לבצע שינויים מבניים שישפיעו לרעה על בעלי המניות. הפרטת תאגידים מתרחשת לעתים לאחר מיזוג או בעקבות הצעת רכש לרכישת מניות של חברה. כדי להיחשב בבעלות פרטית, חברה לא יכולה לקבל מימון באמצעות סחר ציבורי באמצעות בורסה.
Dell Inc. היא דוגמא לחברה שעברה ממסחר ציבורי לבעלות פרטית. בשנת 2013, באישור מבעלי מניותיה, הציעה Dell לבעלי המניות סכום קבוע למניה, בתוספת דיבידנד מוגדר כדרך לרכוש את מניותיה ולמחוק אותה. לאחר שהחברה שילמה את מניותיה הקיימות, היא הפסיקה כל מסחר ציבורי והוציאה את מניותיה מהבורסה של נאסד"ק, והשלימה את המעבר להחזקה פרטית.
Takeaways מפתח
- הפרטה מתארת את התהליך בו חלק מרכוש או עסק עוברים מלהיות בבעלות ממשלתית לבעלות פרטית. בדרך כלל זה עוזר לממשלות לחסוך כסף ולהגדיל את היעילות, שם חברות פרטיות יכולות להעביר סחורות במהירות וביעילות רבה יותר. הצופים מציעים שירותים בסיסיים, כמו חינוך, לא צריך להיות כפוף לכוח שוק.
יתרונות וחסרונות של הפרטה
תומכי ההפרטה טוענים כי חברות בבעלות פרטית מנהלות עסקים בצורה כלכלית ויעילה יותר מכיוון שהן תמריץ רווח כדי לחסל את ההוצאות הבזבזניות. יתרה מזאת, גורמים פרטיים אינם חייבים להתמודד עם הקלטת הביורוקרטית שיכולה לפגוע בישויות ממשלתיות.
מצד שני, תושבי ההפרטה מאמינים כי צרכים כמו חשמל, מים ובתי ספר לא צריכים להיות חשופים לכוחות שוק או מונעים על ידי רווח. במדינות ועיריות מסוימות, חנויות משקאות ועסקים אחרים שאינם חיוניים מנוהלים על ידי מגזרים ציבוריים, כפעילות מניבה הכנסות.
דוגמא להפרטה
לפני 2012 שלטה מדינת וושינגטון בכל מכירות המשקאות חריפים בתוך המדינה, כלומר רק המדינה יכולה להפעיל חנויות משקאות חריפים. מדיניות זו אפשרה למדינה להסדיר כיצד ומתי נמכר משקאות חריפים, ולגבות את כל ההכנסות ממכירת משקאות חריפים במדינה. עם זאת, בשנת 2012 עברה המדינה להפריט את מכירות המשקאות החריפים.
היו כמה ניסיונות להפריט את מערכת הביטוח הלאומי בארה"ב
לאחר הפרטה, עסקים פרטיים כמו קוסטקו וולמארט יכלו למכור משקאות חריפים לקהל הרחב. כל החנויות שפעלו בעבר על ידי המדינה נמכרו לבעליה פרטיים או נסגרו, והמדינה הפסיקה לגבות את כל ההכנסות ממכירות משקאות חריפים.
