מהו חוק תעריף סמוט-הוולי?
חוק תעריף סמוט-הוולי משנת 1930 העלה את מסי היבוא של ארה"ב במטרה להגן על חקלאים אמריקאים ותעשיות אחרות מפני תחרות זרה. המעשה הואשם כעת באופן נרחב בהחמרת חומרת השפל הגדול בארצות הברית ובעולם.
החוק נקרא באופן רשמי חוק התעריף של ארצות הברית משנת 1930, מכונה החוק בדרך כלל תעריף סמוט-הולי או תעריף הוולי-סמוט. זה היה בחסות הסנאט ריד אוון סמוט (R-Utah) והנציג וויליס צ'טמן הוולי (R-Ore.).
הבנת חוק תעריף סמוט-הולי
חוק תעריף סמוט-האולי, שנחקק ביוני 1930, הוסיף כ- 20% לחובות היבוא הגבוהים של ארצות הברית כבר על מוצרים חקלאיים זרים ומוצרים מיוצרים. חוק שהתקבל בשנת 1922, חוק פורדני-מקאמבר, העלה את מס היבוא הממוצע של סחורות זרות לכ- 40%.
Takeaways מפתח
- חוק סמוט-הולי הגדיל את המכסים על יבוא חוץ לארה"ב בכ- 20%. לפחות 25 מדינות הגיבו בכך שהעלו את התעריפים שלהן על סחורות אמריקאיות. הסחר העולמי צנח, תרם להשפעות הקשות של השפל הגדול.
המוקד הראשוני של חקיקת סמוט-הוולי היה הגברת ההגנה על החקלאים בארה"ב, שנאבקו להתחרות ביבוא חקלאי מחו"ל, במיוחד מאירופה. עד מהרה החלו לוביסטים למגזרים אחרים בתעשייה האמריקאית לדרוש הגנה דומה למוצרים שלהם.
השפעת ההתרסקות הגדולה בשנת 29 '
המאמץ הראשון להעביר את הצעת החוק נכשל, שהונע על ידי רפובליקני הסנאט המתונים בתחילת 1929. עם זאת, עם התרסקות הבורסה של שנת 1929, גברה הערעור של רגשות המגן והבידוד. הצעת החוק עברה בסנאט בשוליים צרים של 44 עד 42 והיא הפליגה דרך בית הנבחרים בהצבעה של 222 עד 153.
הנשיא הרברט הובר חתם על המעשה לחוק ב- 17 ביוני 1930, למרות התנגדות נרחבת שכללה עצומה שנחתמה על ידי יותר מאלף כלכלנים שהפצירו בו להטיל וטו.
האתר הרשמי של הסנאט האמריקני מכנה את סמוט-האולי "בין המעשים הקטסטרופלים ביותר בתולדות הקונגרס".
הובר ציין באופן אופטימי כי הייתה לו הסמכות על פי המעשה להגדיל או להוריד את התעריפים הספציפיים עד 50%, מה שמאפשר לו "לזרז פעולה מהירה ואפקטיבית אם יתפתחו טרוניות".
תגובה עולמית
טרוניות התפתחו, כמעט מייד. עליות התעריף בסמוט-הוולי התאמצו את כלכלות המדינות הסובלות כבר מהשפל הגדול ואת עלויות הבנייה מחדש לאחר מלחמת העולם הראשונה.
מפסידה בולטת במלחמות הסחר הייתה גרמניה, שכבר נאבקה להחזיר פיצויי מלחמה לארצות הברית ולמדינות אחרות שהצליחו לנצח את המלחמה.
כפי שציין כלכלן ה- MIT זוכה פרס נובל פול א. סמואלסון בספר הלימוד שלו בשימוש נרחב כלכלה , "ציניקנים היו מרוצים מהמחזה של מדינה שמנסה לגבות חובות מחו"ל ובמקביל לסגור את מוצרי היבוא שיכולים לבד סיפק את התשלום עבור אותם חובות."
66%
כמות הסחר הבינלאומי ירדה ברחבי העולם בין 1929 ל -1934, בין היתר בגלל חוק תעריף סמוט-הולי משנת 1930.
עד מהרה החזירו 25 מדינות תגמול על ידי העלאת התעריפים שלהן. כתוצאה מכך, הסחר הבינלאומי ירד באופן דרסטי והביא לירידה עולמית של 66% בין 1929 ל -1934. הייצוא והיבוא האמריקני צנחו באופן משמעותי.
שינוי כיוון
בבחירות 1932 הובס הנשיא הובר על ידי פרנקלין ד רוזוולט ושניהם סמוט והוולי איבדו את מושביהם בקונגרס. עם כניסתו לתפקיד החל הנשיא רוזוולט לפעול להפחתת התעריפים.
הקונגרס העביר את חוק הסכמי הסחר ההדדיים בשנת 1934. החוק הזה העביר את הסמכות למדיניות מכס לבית הלבן, והסמיך את הנשיא לנהל משא ומתן עם ראשי מדינות זרים לתעריפים נמוכים בשני קצוותיו.
במהלך העשורים שלאחר מכן, ארצות הברית עודדה בהתמדה את הסחר הבינלאומי על ידי מילוי תפקיד מוביל בהסכם הכללי בנושא מכסים וסחר (GATT), הסכם הסחר החופשי בצפון אמריקה (NAFTA) וארגון הסחר העולמי (WTO).
עד היום כלכלנים נבדלים זה מזה באיזו מידה החמיר חוק סמוט-האולי את השפל הגדול. יש הטוענים כי השפעתו הייתה מינימלית מכיוון שסחר בינלאומי היה אז חלק קטן יחסית בכלכלה האמריקאית.
אבל נראה שאיש לא חושב שזה היה רעיון טוב. האתר הרשמי של הסנאט האמריקני מתייחס לסמוט-האולי כאל "בין המעשים הקטסטרופלים ביותר בתולדות הקונגרס".
