מהו ההסכם הכללי בנושא מכסים וסחר (GATT)?
ההסכם הכללי בנושא מכסים וסחר (GATT), שנחתם ב- 30 באוקטובר 1947, על ידי 23 מדינות, היה הסכם חוקי שממזער את חסמי הסחר הבינלאומי על ידי ביטול או הפחתה של מכסות, מכסים וסובסידיות תוך שמירה על תקנות משמעותיות. ה- GATT נועד לחזק את ההתאוששות הכלכלית לאחר מלחמת העולם השנייה באמצעות שחזור וה ליברליזציה של הסחר העולמי.
ה- GATT נכנס לתוקף ב -1 בינואר 1948. מאז אותה התחלה הוא שופץ, והוביל בסופו של דבר להקמת ארגון הסחר העולמי (WTO) ב- 1 בינואר 1995, שקלט והרחיב אותו. בשלב זה 125 מדינות חתמו על הסכמיו, שכיסו כ -90% מהסחר העולמי.
המועצה לסחר בסחורות (מועצת טובין) אחראית על ה- GATT ומורכבת מנציגים מכל המדינות החברות ב- WTO. החל מספטמבר 2019, יו"ר המועצה הוא שגריר אורוגוי חוסה לואיס קנקלה גומז. למועצה 10 ועדות העוסקות בנושאים הכוללים גישה לשוק, חקלאות, סובסידיות ואמצעי היצף.
Takeaways מפתח
- ההסכם הכללי בנושא מכסים וסחר (GATT) נחתם על ידי 23 מדינות באוקטובר 1947, לאחר מלחמת העולם השנייה, והפך לחוק ב- 1 בינואר 1948. מטרתו של ה- GATT הייתה להקל על הסחר הבינלאומי. ה- GATT ערך שמונה מחזורים ב בסך הכל מאפריל 1947 עד ספטמבר 1986, לכל אחד מהם הישגים ותוצאות משמעותיות. בשנת 1995 נקלט ה- GATT בארגון הסחר העולמי (WTO), שהאריך אותו.
הבנת ההסכם הכללי בנושא מכסים וסחר (GATT)
ה- GATT נוצר כדי ליצור כללים לסיום או להגבלה של התכונות היקרות והבלתי רצויות ביותר של התקופה המגן על המלחמה לפני המלחמה, כלומר חסמי סחר כמותיים כמו בקרות סחר ומכסות. ההסכם הקנה גם מערכת לבוררות סכסוכים מסחריים בין מדינות, והמסגרת אפשרה מספר משא ומתן רב-צדדי להפחתת חסמי מכס. ה- GATT נחשב כהצלחה משמעותית בשנים שלאחר המלחמה.
הסכם כללי על מכסים וסחר (GATT)
אחד ההישגים המרכזיים של ה- GATT היה הישג של סחר ללא אפליה. יש להתייחס לכל חבר חתום ב- GATT כשווה לכל אחד אחר. זה ידוע כעיקרון האומה המועדפת ביותר, והוא הועבר אל WTO. תוצאה מעשית של זה הייתה שברגע שמדינה ניהלה משא ומתן על הפחתת מכס עם כמה מדינות אחרות (בדרך כלל שותפיה המסחריים החשובים ביותר שלה), אותה קיצוץ יחול אוטומטית על כל חתימי ה- GATT. סעיפי בריחה אכן היו קיימים, לפיהם מדינות יכולות לנהל משא ומתן על חריגים אם היצרנים המקומיים שלהם ייפגעו במיוחד כתוצאה מקיצוץ מכס.
רוב המדינות אימצו את עקרון האומה המועדפת ביותר בקביעת מכסים, שהחליפו ברובם מכסות. מכסים (עדיפים על מכסות אך עדיין חסם סחר) נחתכו בהתמדה בסבבי משא ומתן עוקבים.
GATT הנהיג את עקרון האומה המועדפת ביותר בהסכמי מכס בין החברים.
היסטוריה של ההסכם הכללי בנושא מכסים וסחר (GATT)
ה- GATT ערך שמונה סבבי ישיבות בין אפריל 1947 לספטמבר 1986. לכל אחד מהוועידות היו הישגים ותוצאות משמעותיות.
- המפגש הראשון היה בג'נבה, שוויץ, וכלל 23 מדינות. המוקד בכנס הפתיחה הזה היה בתעריפים. החברים קבעו ויתורי מס בסך 10 מיליארד דולר של סחר ברחבי העולם. סדרת המפגשים השנייה החלה באפריל 1949 והתקיימה באנסי, צרפת. שוב, התעריפים היו הנושא העיקרי. 13 מדינות היו בפגישה השנייה, והם השלימו עוד 5, 000 ויתורי מיסים נוספים להפחתת המכסים. בספטמבר 1950 התרחשה הסדרה השלישית של ישיבות ה- GATT בטורקי, אנגליה. הפעם היו מעורבים 38 מדינות, וכמעט 9, 000 ויתורי מכס עברו, והפחיתו את רמות המס בכ -25%. ג'פן התערבה לראשונה ב- GATT בשנת 1956 בישיבה הרביעית יחד עם 25 מדינות נוספות. הפגישה הייתה בג'נבה, שווייץ, ושוב הוועדה הפחיתה את התעריפים ברחבי העולם, הפעם בכ -2.5 מיליארד דולר.
סדרת הפגישות וההופחת התעריפים תימשך ותוסיף הוראות GATT חדשות בתהליך. שיעור התעריפים הממוצע ירד מסביב ל 22%, כאשר ה- GATT נחתם לראשונה בז'נבה בשנת 1947, לסביבות 5% בסוף סיבוב אורוגוואי, שהסתיים ב -1993, ושם גם ניהל משא ומתן להקמת ה- WTO.
בשנת 1964 ה- GATT החל לפעול למען צמצום מדיניות התמחור הטורף. מדיניות זו ידועה בשם היצף. ככל שחלפו השנים המשיכו המדינות לתקוף סוגיות עולמיות, כולל התייחסות לסכסוכים בחקלאות ופועלות להגנה על קניין רוחני.
