איך עובד ה- irs: פונקציות וביקורות

אפילו האזרח הנאור ביותר מקלל מיסים לפחות פעם בשנה - יתכן ובמקביל להכיר בכך שהם מחירה של חברה מתורבתת ומפותחת. אפילו לדעת את ערכו של הסדר ההוא, תיעוב איש המס הוא בלתי נמנע כמו… ובכן… מיסוי עצמו. בארצות הברית, ברמה הפדרלית, החובה הבלתי ניתנת להספק נופלת על שירות הכנסות הפנימיות (IRS). כגובה המסים של אמריקה - וכמה שקרוב למילה בעלת ארבע אותיות ככל שיכול היה להגיע אי פעם, יש למס הכנסה משימה מוגדרת היטב:

ראשית, קצת היסטוריה

לאחר שהייתה עצמאית מבריטניה, אמריקה נזהרה ממיסוי ולא העניקה לממשל הפדרלי סמכות להטיל מיסים מייד. למרות זאת, לממשלה הפדרלית הייתה הזכות לבקש תשלום מס מהמדינות, אך מדינות לא היו מחויבות לעמוד בהן. עם הזמן ניתנה לממשלה הזכות להטיל מיסים, אך לא הייתה לה הסוכנות שתעשה זאת.

תחילת מלחמת האזרחים שינתה את הכל - או ליתר דיוק, את הצורך לשלם עבור אותו סכסוך. הקונגרס והנשיא לינקולן חוקקו את מס ההכנסה הראשון של האומה באמצעות חוק הכנסות משנת 1862, אשר יצר את משרד נציב הכנסות הפנים. החוק היה זמני, אך נתן למשרד את הזכות להטיל מיסי בלו על סחורות שנצרכו ונסחרו וכן את האמצעים לגביית מיסים אלה. זה גם סימן את המס המתקדם הראשון בהיסטוריה של ארה"ב. על הכנסות שבין 600 ל -10, 000 דולר הוטל מס של 3% ואילו הוטל מס של 5% על הכנסות של יותר מ- 10, 000 $. הצורך לקיים סוכנות לאכיפת מיסים אלה וגבייתם הוליד את לשכת הפדיון (BIR), קודמו למס הכנסה.

לאחר שהמלחמה הסתיימה והתחלנו השחזור, הורשה חוק ההכנסות לפוג בשנת 1872. בין אז ל 1894 נותרו מיסים פדרליים אך התפתחו. כאשר הממשלה ניסתה לקודד ולהרחיב את המיסוי באמצעות חוק מס הכנסה משנת 1894, קבע בית המשפט העליון כי הוא לא חוקתי. רק לפני שהתקנה התיקון ה -16 בשנת 1913 תחת הנשיא ויליאם הווארד טאפט, הקונגרס זכה בסמכות להטיל מס הכנסה. זמן קצר לאחר מכן נולדה טופס 1040. שיעור המס עבור הכנסות אישיות מעל 3, 000 $ היה 1%; בהכנסות של יותר מ- 500, 000 $ זה היה 6%. שיעורי מס ההכנסה עלו בחדות במהלך מלחמת העולם הראשונה (והגיעו לשיא של 77% עבור בעלי ההכנסה הגבוהה ביותר), ואז שוב במהלך השפל הגדול (שיעור של 63% על בעלי השכר הגבוה).

"סוכנות לגביית המס" שופצה בשנת 1950, תחילה על ידי הנשיא טרומן כחלק מתוכניות הארגון מחדש שלו. מערכת הפטרונות של הסוכנות הוחלפה במערכת שירות אזרחית בקריירה. את המהלך אישר הנשיא אייזנהאואר, שבשנת 1953 עורך מחדש את לשכת הכנסות הפנימיות בלשכה.

אחד המעסיקים הגדולים בממשלה

מס הכנסה, אחד ממנהלי המסים היעילים בעולם, הוא לשכה של משרד האוצר האמריקני. זה אחד הארגונים הגדולים ביותר של הממשלה הפדרלית עם בסיס עובדים של כ 90, 000 איש. חוק הרה-ארגון והרפורמות משנת 1998, המכונה בדרך כלל RRA 98, חידש את המבנה, הממשל והסמכויות של מס הכנסה לצורתו הנוכחית. למעשה, מס הכנסה היה מארגן מחדש על פי מודלים של המגזר הפרטי ליעילות ויעילות רבה יותר.

בראשות מס הכנסה עומד נציב המכהן כחמש שנים ומונה על ידי הנשיא בעצות והסכמת הסנאט האמריקני. מר ג'ון קוסקינן הוא הממונה הנוכחי (48) למס הכנסה של. התפקיד הנוסף שמינה הנשיא הוא היועץ הראשי, שהוא היועץ המשפטי הראשי של נציב מס הכנסה בנושאים הנוגעים לפרשנות, אכיפה וניהול החוקים.

מטה הארגון בוושינגטון הבירה, עם קמפוסים אזוריים שנמצאים ברחבי הארץ בערים נבחרות. למס הכנסה ארבע חטיבות עיקריות: שכר והשקעה, עסקים גדולים ובינלאומיים, עסקים קטנים / עצמאים ופטורים ממס וגופים ממשלתיים.

מי מבקר את רואי החשבון?

מועצת הפיקוח על מס הכנסה היא גוף עצמאי בן תשעה חברים, אשר הוקם על ידי חוק ארגון מחדש והרפורמה של מס הכנסה משנת 1998 בכדי "לפקח על שירות ההכנסות הפנימיות בניהולו, ניהולו, התנהגותו, הכוונתו ופיקוחו על ביצוע ויישומו של הפנימי. חוקי הכנסה או חוקים קשורים ואמנות מס שהארצות הברית היא צד לה. " אין לדירקטוריון שום רשות אכיפה ואין לו תפקיד בפיתוח מדיניות. עם זאת, אחריות חשובה אחת שהופקדה על ידי מועצת הפיקוח על מס הכנסה היא לבחון ולאשר את בקשת התקציב השנתית למס הכנסה שהוגשה למחלקת האוצר.

איש המסים בא

מס הכנסה גבה הכנסות ברוטו של כמעט 2.86 טריליון דולר בשנת 2013. הכנסות אלה משמשות למימון פעולות הממשלה. על פי ה- IRS Data Book 2013, מס הכנסה עיבד כ -240 מיליון החזרי מס במהלך שנת הכספים 2013 וסיפק כ- 364 מיליארד דולר החזרים משלמים למס. ( לקריאה קשורה ראו: כמה חזק מס הכנסה? )

גבולות והחזרים כספיים לפי סוג מס (2012 ו- 2013)

סוג השיבה	אוספים גולמיים (אלפי דולרים) 2012	אוספים גולמיים (אלפי דולרים) 2013
מס הכנסה אישי	1, 387, 836, 515	1, 564, 354, 494
מס הכנסה עסקי	281, 461, 580	311, 993, 954
מיסי תעסוקה	784, 396, 853	897, 847, 151
מיסים בלו	56, 174, 937	61, 033, 674
מיסים על עזבונות ומתנות	14, 450, 249	19, 830, 148