מדי שנה נשלחים מיליארדי דולרים על ידי מהגרי עבודה למדינות מולדתם, כאשר הערכות מסוימות מציבות את הערך הכולל של העברות מעל 200 מיליארד דולר. בחלק מהמדינות ההעברות מהוות חלק ניכר מהתמ"ג. איך עוברים העברות, ומהן החסרונות שאיתם מתמודדות מדינות מתפתחות כשמתמודדות עם תזרים מזומנים כה גדול?
העברות הן כספים המועברים מהגרים למדינת מולדתם. זהו החיסכון הפרטי של עובדים ומשפחות המבלים במדינת הבית למזון, ביגוד והוצאות אחרות, ומניעים את כלכלת הבית. עבור מדינות מתפתחות רבות, העברות מאזרחים העובדים בחו"ל מספקות מקור יבוא לכספים נחוצים. במקרים מסוימים, הכספים מהעברות מועברות על העוזר שנשלח מהעולם המפותח, וחורגות רק מהשקעות ישירות זרות (FDI). (לקבלת מידע נוסף, ראה הערכה מחודשת של שווקים מתעוררים .)
העברות ופיתוח עמים
מדינות מתפתחות רבות מתקשות ללוות כסף, ממש כמו שרוכש בית לראשונה עשוי להתקשות בקבלת משכנתא. מדינות מתפתחות - מהסוג שסביר להניח להסתמך על העברות - נוטות להיות בעלות ממשלות פחות יציבות ופחות סיכוי להחזיר את החוב או לא להיכנס למחדל. בעוד שארגונים כמו הבנק העולמי יכולים לספק מימון, קרנות אלה מגיעות לעתים קרובות עם מיתרים מצורפים. עבור ממשלות בעולם המתפתח, זה עשוי להיות צעד גדול מדי לריבונות, במיוחד אם כוח מוחזק על ידי חוט. (למידע נוסף ראה מהו הבנק העולמי? )
העברות מעניקות למדינות את היכולת לממן פיתוח בדרך שלהן; עם זאת, כמו נער שמתמלא במזומן מהעבודה הראשונה, מדינות מתפתחות צריכות להבין קודם כל מה שנדרש כדי להשתמש ביעילות בכספי העברה. אם בכדי להשתמש ביעילות בכספים הללו, על המדינה לפתח תחילה מדיניות המקדמת צמיחה חכמה ויציבה, וכדי להבטיח שהצמיחה לא תתרכז אך ורק בערים.
אפקטים כפריים
קשה לעקוב אחר השקעת כספי ההעברה מכיוון שמדובר בהעברות פרטיות. יש כלכלנים הסבורים כי המקבלים משתמשים בכספים בכדי לרכוש צרכים כמו אוכל, ביגוד ודיור, שבסופו של דבר לא יעודדו פיתוח מכיוון שרכישות אלה אינן השקעות במובן הקפדני ביותר (קניית חולצה אינה דומה להשקעה בייצור חולצה. מפעל). כלכלנים אחרים מאמינים כי קרנות מחו"ל עוזרות בפיתוח מערכת פיננסית מקומית. אמנם ניתן לשלוח העברות דרך עסקים העברות בנקאיות, אך ניתן לשלוח אותן גם לבנקים ולמוסדות פיננסיים אחרים. בהתאם להגבלות על תנועת ההון ברחבי הארץ, כספים אלה לא יכולים רק לעזור לאנשים לשלם עבור צריכת סחורות ושירותים, אלא ניתן להשתמש בהם גם לצורך הלוואות לעסקים אם חסכונותיהם ולא יושקעו. חלק מהבנקים עשויים אפילו לבקש להקים סניפים בחו"ל כדי להקל על העברת המסרים.
מחקרים הראו שגם למהגרים שחזרו לעבוד מחו"ל יש נטייה גבוהה יותר לפיתוח עסק משלהם. הם ראו כיצד עסקים מנוהלים במדינות מפותחות, והם מסוגלים לזהות מגמות במדינת מולדתם וליצור חברה שתנצל את ההזדמנויות.
תזרים הכספים מתשלומים הושווה לנפילה שמקבלות מדינות עם משאבים בביקוש רב, כמו נפט. ממשלות מדינות אלה, שזורות במזומן, מבלות לרוב בזכות על תוכניות חברתיות או על פרויקטים מתוכננים בצורה לא טובה, ומוצאים עצמם בצרה כאשר האיטיות בביקוש לסחורה מסוימת. שלא כמו הכנסות נפט, המוחזקות בדרך כלל על ידי המדינה, העברות מועברות ליחידים האחראים על ההוצאות.
בעיות בתשלום
בעוד שהעברות הן דרך חיים חשובה במדינות מתפתחות רבות, הן גם יכולות לטפח תלות בזרימות הון חיצוניות במקום לגרום למדינות מתפתחות ליצור כלכלות מקומיות בר קיימא. ככל שמדינה תלויה יותר בזרימת כספים מהעברות, כך היא תהיה תלויה בכך שהכלכלה העולמית תישאר בריאה.
תזרימות התשלום יכולות להיות מושפעות לרעה על ידי ירידה במשק העולמי. עובדים המועסקים בחו"ל עשויים לאבד את עבודתם אם הם בענפים מחזוריים כבדים, כמו בנייה, ועשויים להפסיק לשלוח העברות. יש לכך השפעה דו-מונחת. ראשית, מדינת הבית עשויה לראות חלק ניכר מהכנסותיה מתייבשות, וכך לא תוכל לממן פרויקטים או להמשיך בפיתוח. שנית, עובדים שעברו לחו"ל עשויים לעבור חזרה הביתה, מה שיחמיר את הבעיה על ידי הגברת הביקוש לשירותים בכלכלה רופפת כבר.
אפקטים מקרו-כלכליים
תזרים גדול במטבע חוץ יכול לגרום להערכה של המטבע המקומי, המכונה לעתים קרובות מחלה הולנדית. זה בתורו הופך את היצוא של המדינה לפחות תחרותי במחיר, שכן הסחורות הופכות ליקרות יותר במדינות אחרות ככל שהמטבע המקומי עולה. מכיוון שהמטבע המקומי מוערך גבוה יותר, צריכת היבוא מתחילה לעלות. זה יכול לסלק את התעשיות המקומיות של מדינות מתפתחות. עם זאת, תזרים מזומנים יכול לסייע למדינה המקבלת להפחית את מאזן התשלומים שלה. (למידע נוסף ראה מהו סחר בינלאומי? )
חשוב לציין כי מהגרים לא רק נוסעים לכלכלות העולם הגדולות לצורך עבודה; במקום זאת, הם הולכים למקום שהסבירות לעבודה היא הגבוהה ביותר. בעוד שמשרות הקשורות לבנייה נחשבות לרוב לתפקיד שבחרתן, עובדים רבים נוהרים למדינות המפתחות גם את כלכלתן. למדינות עשירות סחורות יש ביקוש גבוה לעבודה מכיוון שהסיכוי לעליית מחירי הסחורות ממשיך להישאר קבוע.
על פי דו"ח של הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD) כ -3% מאוכלוסיית העולם התגוררו מחוץ למדינת מולדתם בשנת 2000. עולם משולב יותר וגלובלי יותר איפשר לתנועות עבודה בין מדינות להיות נזילות יותר, עם יותר ויותר עובדים העוברים לחו"ל כדי לחפש דרכים לספק למשפחותיהם. כך, מהגרים המבקשים להחזיר העברות כספים הפכו לחלק משולב בכלכלה.
המהגרים ששולחים הביתה שומרים על חברות העברות בנקאיות בעסקים ומאפשרים למדינת הבית לרכוש יבוא. המהגרים צורכים את הטובין והשירותים הניתנים על ידי עובדים מבית. נוכחות עובדים זרים יכולה לסייע בהפחתת מחסור בעבודה. תפקידם של עובדים אלה הוא יותר שותפות, כאשר עובדים מהגרים עוזרים למדינות מפותחות להמשיך ולהתרחב תוך שליחת חלק מההכנסות שלהם הביתה. בנוסף, הרשתות החברתיות שנוצרו על ידי עובדים זרים יכולות להגדיל את טווח ההגעה של מדינות מפותחות, ויכולות לטפח הבנה תרבותית משולבת יותר באמצעות אינטראקציות עם האוכלוסייה המקומית.
סיכום
הגירה היא לעתים קרובות נושא הלחצן החם בפוליטיקה הפנים, וניתוח עובדה מהספרות בדיוני בכל הנוגע להשפעה הכלכלית של עובדים זרים יכול להיות קשה. בשורה התחתונה, העברות הן גורם חשוב בכלכלה העולמית, ועוזרות להניע צמיחה גם בבית ומחוצה לה. חשוב שהעולם המפותח ייתן הנחיות לשימוש זהיר בכספים אלה, ולמדינות המתפתחות לפתח מדיניות שתבטיח שהצמיחה תהיה יעילה ומתוכננת היטב. (למידע נוסף, ראה 3 דרכים הגירה מסייעת ופוגעת בכלכלה .)
