הגדרת דוח מטלף
דוח מטקאלף היה דו"ח ביקורתי על מקצוע החשבונאות האמריקני והשפעתן של משרדי רואי החשבון "גדולים 8", שיצא בשנת 1976 על ידי הסנטור לי מטקאלף, ששימש כיו"ר ועדת הסנאט האמריקנית שבדקה את ענף החשבונאות. המוקד העיקרי של הדוח היה בצורך בשינוי במבנה מערכת החשבונאות. כותרת הדוח בפועל הייתה "מפעל החשבונאות".
הביקורות העיקריות בדוח מטקאלף היו כי חברות לאומיות שלטו בהקמת תקני ביקורת, ולא היה שום מנגנון לשיתוף הציבור בהקמת תקנים אלה. הדו"ח המליץ לממשלה הפדרלית לקבוע תקני ביקורת באמצעות משרד האחריות הממשלתית (GAO), נציבות ניירות ערך (SEC), או על פי חוק פדרלי.
פורץ דוח מטאלף
ועדת המשנה של הסנאט האמריקני לדוחות, חשבונאות וניהול של הוועדה לפעולות ממשלתיות (ועדת מטלף)
בוצע מחקר על מקצוע החשבונאות שפרסם מחקר שכותרתו "המפעל לחשבונאות" בשנת 1976. הוא כלל שתי ביקורות עיקריות: ראשית, חברות רואי החשבון "שמונה ביג" שלטו במכון האמריקני לרואי החשבון האמריקני (AICPA), שם הייתה ל- AICPA רשות אישור לנאמני חשבונאות פיננסית שמונתה, ונאמנים בתורם מונו לחברי מועצת תקני חשבונאות פיננסית (FASB). לפיכך, חברות "שמונה ביג" שלטו בתהליך הגדרת התקן.
ה- Big 8 מתייחס לשנות ה -70 וה -80 כאשר היו 8 משרדי רואי חשבון גדולים רב-לאומיים שניהלו את מרבית עסקי הביקורת עבור חברות הנסחרות בבורסה:
- ארתור אנדרסן. קופרס ולייברנד. Deloitte Haskins and Sells. ארנסט וויני. כבול מרוויק מיטשל. מחיר ווטרהאוס. טוש רוס. ארתור יאנג.
הביקורת השנייה בדו"ח הייתה שהנציבות לניירות ערך לא מילאה את אחריותה בקביעת תקני חשבונאות וביקורת; הייתה יותר מדי הסתמכות על המגזר הפרטי.
דוח מטלף הכיל מספר המלצות, בהן:
- לשנות את חוקי ניירות הערך כדי להחזיר את זכותם של אנשים לתבוע חברות רואי חשבון בגין רשלנות. על הממשלה הפדרלית לקבוע תקני חשבונאות וביקורת. הממשלה הפדרלית צריכה לבקר את רואי החשבון. הממשלה הפדרלית צריכה לקבוע קוד אתי עבור רואי החשבון. על חשבונאות להעסיק חברות חשבונאות רק על מנת לבצע שירותי ביקורת וחשבונאות.
ועדת מטאלף הביאה למספר פעולות שננקטו על ידי ה- AICPA, הקרן לחשבונאות פיננסית (FAF) ו- SEC. ה- FAF מינה ועדת מבנה שתחקור את הארגון והפעילות של ה- FAF וה- FASB. שינויים רבים התרחשו במסגרת ה- AICPA, וה- SEC ביצעה הערכה עצמית אינטנסיבית של תפקידה בהגדרת התקנים החשבונאיים.
