נושא הניטרליות נטו (שוב): יתרונות וחסרונות

11 ביוני 2018, סימנו את סיומה של נייטרליות רשת, מדיניות ועדת התקשורת הפדרלית (FCC) שחייבה את ספקי שירותי האינטרנט לאפשר גישה שווה לכל התוכן באינטרנט. שינוי המדיניות הוחלט בהצבעה ב- 14 בדצמבר 2018, לאחר שיו"ר ה- FCC אג'יט פאי דחף לשינויים משמעותיים כדי לשחרר את הפיקוח הממשלתי על ספקי האינטרנט. כעת, לאחר שהיא נעלמה, חשוב להבין מהי נייטרליות נטו, איך הגענו לכאן ומה יכול להיות הלאה.

אי שוויון נטו?

ממשל אובמה דגל בעד נייטרליות נטו, וה- FCC היו קיימים כללים מאז 2010 המחייבים חברות כמו Verizon Communications Inc. (VZ) ו- Comcast Corp. (CMCSA) לטפל בכל התוכן הדומה ברשתות שלהם באופן שווה, ללא קשר ל בין אם זה היה סרטון בבלוג אישי, שירות סטרימינג כמו Spotify או אתר ממשלתי. ליתר דיוק, כללי ניטרליות נטו מנעו:

• חסימת אתרים, שירותים או תכנים ברשת הקשור או האטה באתרי אינטרנט או שירותים מקוונים טיפול העדפה או שירות טוב יותר מספקי שירותים לחברות או צרכנים מסוימים שמשלמים פרמיות גבוהות יותר

בינואר 2015, תחת יו"ר יו"ר אז, טום ווילר, הציע ה- FCC כללים חדשים לתעבורת אינטרנט המאפשרים לספקי פס רחב לחייב חברות כמו Netflix Inc. (NFLX) ו- Google Inc. (GOOG) שיעור גבוה יותר כדי לספק תוכן באמצעות המהירות ביותר נתיבים. וילר היה לוביסט לשעבר בתעשיית הטלוויזיה בכבלים, שלדעת חלקם היו מועילים מאוד אם ייווצרו כללים חדשים המאפשרים לספקי שירותי אינטרנט להתייחס באופן שונה לנתונים.

לפני החלטת המדיניות הראשונית ב- 26 בפברואר 2015, ג'ון אוליבר של HBO לקח על עצמו להיות דובר הנייטרליות הפרו-נטו הלא רשמית, ואישר את ווילר בנושא יותר מפעם אחת. סופו של נייטרליות נטו תוליד את תחילתה של אי שוויון נטו, כך אמרו דיינים כמו אוליבר. המשמעות היא שספקי הפס הרחב, המציעים לעתים קרובות גם טלוויזיה בכבלים, יוכלו לגבות דמי פרמיה עבור שירות חיוני לעסקים - שירות אינטרנט מהיר. הספקים יוכלו לבחור באופן סלקטיבי אילו חברות צריכות לקבל גישה לאינטרנט מהיר וכמה הן צריכות לשלם, מה שעלול להיות הרסני עבור ענף הסטרימינג.

המאבק המשפטי

הענקותיו של אוליבר אכן הפנו את תשומת ליבו של הציבור למאבק משפטי קשה להבנה. במהלך סבב הוויכוחים הראשון ב -2015, הציבור הגיש יותר מ -120, 000 תגובות בנושא "הגנה וקידום האינטרנט הפתוח", מספר מדהים וכמעט פי עשרה מהנושא הבא ביותר שהתייחס אליו באותה עת. אתר FCC התרסק למעשה לאחר שידור הפרק של ג'ון אוליבר.

רבות מההערות הביעו זעם כי ה- FCC יפקח על עידן חדש של שירות אינטרנט שכבתי. צרכנים ועסקים חששו שהאינטרנט יהפוך לנוף מופרד, בו תוכן כלשהו יועבר במלוא המהירות בעוד אתרים אחרים יעבדו לאט יותר משום שבעליהם לא יכלו לשלם פרמיות עבור רוחב הפס.

משתמשי מדיה חברתית רבים ציינו כי במדינות ללא נייטרליות נטו, אנשים צריכים לשלם חבילות עבור סוגים שונים של אינטרנט, כלומר שאם אתה רוצה להזרים וידאו, אתה צריך לשלם עבור חבילה שהיא לגמרי נפרדת מחבילות המאפשרות לך לשחק משחקים. באופן מקוון או סתם בקר באתר.

המאבק נמשך

הנושא הושלם לכאורה בשנת 2015 כאשר התקנות שהגבילו את ספקי הפס הרחב לחסום תוכן, להאט שירותים או אפליקציות ספציפיות ולקבלת תשלומים עבור טיפול נאה נשארו על כנם. ואז, בנובמבר 2016, נבחר דונלד טראמפ לנשיא, והוא התקין את פאי כראש ה- FCC החדש.

פאי הזהיר מפני נייטרליות נטו בשנת 2015 וטען בנאום, "זו כלכלה בסיסית. ככל שתווסת משהו יותר כבד, כך סביר שתקבל." לדבריו, מטרת הפיכת המדיניות היא "להחזיר את חופש האינטרנט", לפי ההודעה לעיתונות הנלווית.

לאחר שהפך לראש ה- FCC החדש בינואר 2017, המשיך פאי לטעון כי אין להתייחס לשירותי האינטרנט המהיר כאל כלי ציבורי וכי על הענף להתמודד עם עצמו במקום להיות מוסדר על ידי הממשלה. עם זאת, שוב התחולל אותו קונפליקט שהושק בשנת 2015.

יותר מ- 70, 000 אתרים וארגונים - כולל חברות כמו גוגל, פייסבוק, IAC ולמרבה ההפתעה AT&T - הצטרפו ל"יום הפעולה "ב- 12 ביולי 2017. באותו יום פרסמו אתרים התראות המעודדות את המשתמשים לשלוח מכתבים ל- FCC דוחק בכך לשמור על ניטרליות נטו. ב- 12 בדצמבר 2017, חברות רבות ברשת, כמו Reddit, Etsy ו- Kickstarter, פרסמו מחאות להצבעה הקרובה של ה- FCC באתרי האינטרנט שלהן. ועדיין, ה- FCC הצביע לבטל את נייטרליות הרשת במהלך הצבעה ב -14 בדצמבר 2018, צעד שנכנס לתוקף ב- 11 ביוני 2018.

מה הלאה

עוד מוקדם למדוד את ההשפעה של ביטול הניטרליות הרשתית בארה"ב, אך רבים צופים כי זה יסייע לחברות הכבלים ולפגוע בספקי הזרמת, ובסופו של דבר הצרכן יעמוד בחשבון. עם זאת, ייתכן שההחלטה של ​​ה- FCC איננה האמירה הסופית, מכיוון שהמאבק למען נייטרליות נטו נמשך.

במאי 2018, הסנאט הצביע לבטל את ביטול הניטרליות הרשתית, אולם ההחלטה מעוכבת כעת בבית. בינתיים, למעלה מ- 29 מדינות עושות מהלכים משלהן בכדי לאכוף את נייטרליות הרשת; וושינגטון, אורגון, קליפורניה, ניו יורק הם ביניהם. זה יכול להוביל לקרבות משפטיים רבים יותר שכן ה- FCC אמר כי מדינות אינן יכולות להעביר חוקים שאינם עולים בקנה אחד עם כללי נייטרליות רשת פדרלית, ורק ל- FCC הסמכות לכתוב תקנות מסוג זה.