כיצד שיעור האבטלה משפיע על כולם

תוכן העניינים

• מדוע ענייני שיעור האבטלה
• ערכת סטטיסטיקות עבודה
• תעסוקה לעומת אבטלה
• כוח העבודה
• סיווג מובטלים
• מדדי האבטלה
• U-6: שיעור האבטלה הריאלי
• מבחן האבטלה
• בשורה התחתונה

שיעור האבטלה הלאומי מוגדר כאחוז העובדים המובטלים מכלל כוח העבודה. זה מוכר נרחב כאינדיקטור מרכזי לביצועי שוק העבודה. אינדיקטור כלכלי שנצפה מקרוב, שיעור האבטלה מושך תשומת לב רבה בתקשורת, במיוחד בתקופת מיתון ובזמנים כלכליים קשים.

מדוע ענייני שיעור האבטלה

כפי שמציין הלשכה האמריקאית לסטטיסטיקה של עבודה (BLS), כאשר עובדים אינם מובטלים, משפחותיהם מאבדות שכר, והאומה כולה מאבדת את תרומתם למשק מבחינת הסחורות או השירותים שהיו יכולים להיות מיוצרים. עובדים מובטלים מאבדים גם את כוח הקנייה שלהם, מה שעלול להוביל לאבטלה של עובדים אחרים, מה שיוצר אפקט מדורדל שמדליק את הכלכלה.

האבטלה משפיעה אפילו על אלה שעדיין מועסקים. כאשר עובדים משוחררים, זה מגדיל את כמות העבודה על מי שעדיין מועסקים צריכים לכסות. ומכיוון שהאבטלה בדרך כלל עולה כשחברות מנסות לקצץ בעלויות, אלה שצפויים להרים את הרפיון אינם מקבלים שום פיצוי נוסף על שעות עבודה נוספות. לאבטלה יכולה להיות השפעה נפשית שלילית גם על אלה שעדיין עובדים. הם עשויים להיות מודאגים יותר מאובדן משרותיהם שלהם או להסס לחפש משהו טוב יותר מכיוון שהם "ברי מזל" להיות מועסקים בכלל. הם עשויים אפילו לחוש אשמה בגלל שיש להם עבודה כאשר עמיתיהם לעבודה מחוץ לעבודה.

כדי להבין טוב יותר את אופי האבטלה, קובעי המדיניות זקוקים למידע על היבטים רבים בה, כולל מספר המובטלים, פרק הזמן בו הם היו מובטלים, דרגות המיומנות שלהם, מגמת האבטלה, פערים אזוריים באבטלה וכדומה. ב. לאחר שהסטטיסטיקה הזו תושג ותפורש, קובעי המדיניות יכולים להשתמש בהם כדי לקבל החלטות מושכלות יותר בנוגע לניהול כלכלה והתמודדות עם אבטלה.

ערכת סטטיסטיקות עבודה

אחת התפיסות השגויות באשר לשיעור האבטלה היא שהיא נגזרת ממספר האנשים המגישים תביעות בגין דמי ביטוח אבטלה (UI). אולם מספר התובעים בממשק המשתמש אינו מספק מידע מדויק על היקף האבטלה, מכיוון שאנשים עדיין עשויים להיות חסרי עבודה לאחר גמלת ההטבות שלהם, בעוד שאחרים עשויים לא להיות זכאים להטבות או שאולי אפילו לא הגישו בקשה להן.

ספירת כל מובטל על בסיס חודשי תהיה גם תרגיל יקר מאוד, גוזל זמן ולא מעשי. לפיכך, ממשלת ארה"ב מבצעת סקר מדגם - סקר האוכלוסין הנוכחי (CPS) - כדי למדוד את היקף האבטלה במדינה. CPS נערך מדי חודש בארה"ב מאז 1940. כ- 60, 000 בתי אב, או כ- 110, 000 פרטים, נמצאים בסקר המדגם של CPS שנבחר להיות נציג של כלל האוכלוסייה בארה"ב. משק בית טיפוסי שנכלל בסקר המדגם מתראיין מדי חודש במשך ארבעה חודשים ברציפות ואז שוב במשך אותם ארבעה חודשים קלנדריים שנה לאחר מכן.

הסקר עצמו מבוצע על ידי 2, 200 עובדי לשכת מפקד האוכלוסין. הם מראיינים אנשים ב- 60, 000 משקי הבית המדגמים לקבלת מידע על פעילויות כוח העבודה או מצבם הלא כוח העבודה של חברי משק הבית במהלך שבוע ההתייחסות לסקר (בדרך כלל השבוע הכולל את ה -12 לחודש).

כאשר משתמשים בסקר מדגם ולא בסקר של כלל האוכלוסייה, יש סיכוי שאומדני המדגם עשויים להיות שונים מערכי האוכלוסייה בפועל. BLS מציין כי, בשיעור האבטלה של 5.5%, מרווח הביטחון של 90% הוא בערך +/- 280, 000 לשינוי החודשי באבטלה, וכ- 0.19% לשיעור האבטלה. במילים אחרות, יש סיכוי של 90% כי אומדן האבטלה החודשי מהמדגם הוא בערך 280, 000 מהנתון שניתן להשיג ממפקד כולל של כלל האוכלוסייה.

תעסוקה לעומת אבטלה

ההגדרות הבסיסיות המשמשות את BLS בהכנת נתונים סטטיסטיים של עבודה הן די פשוטות:

• אנשים עם משרות מועסקים; אנשים חסרי עבודה, המחפשים עבודה וזמינים לעבודה הם מובטלים; אנשים שאינם מועסקים ואינם מובטלים אינם בכוח העבודה.

כוח העבודה

סך העבודה של המועסקים והמובטלים מהווה את כוח העבודה. השאר הם אנשים שאין להם עבודה ואינם מחפשים עבודה, כגון סטודנטים, גמלאים ובעלי בית.

שים לב כי אמצעי כוח העבודה כמו שיעור האבטלה מבוססים על האוכלוסייה האמריקאית האזרחית הלא מוסדית שגיל 16 ומעלה. אמצעי כוח העבודה אינם כוללים אנשים מתחת לגיל 16, אנשים המוגבלים במוסדות כמו בתי אבות ובתי כלא וכל אנשי התפקידים בצבא הצבאי.

בעוד שמושגי היסוד שקובעים אם אדם מועסק או מובטל הם פשוטים, בהתחשב במיליוני האנשים המהווים את כוח העבודה האמריקני, מצבים רבים יכולים לסבך את העניינים ולהקשות על קביעת הקטגוריה הנכונה שאליה שייך אדם.

אנשים נחשבים למועסקים אם הם עשו עבודה כלשהי תמורת שכר או רווח במהלך שבוע הסקר. אנשים נספרים גם כמועסקים אם יש להם עבודה בה הם לא עבדו בשבוע הסקר, מסיבות כמו להיות בחופשה, לחלות, לעשות עבודה אישית וכו '.

(לקריאה קשורה ראו: מה שאתה צריך לדעת על דוח התעסוקה .)

סיווג מובטלים

אנשים מסווגים כמובטלים אם הם עומדים בשלושת הקריטריונים הבאים:

• אין לך עבודה; חיפשת עבודה באופן פעיל בארבעת השבועות הקודמים; ו- כרגע זמינים לעבודה.

שיעור האבטלה הרשמי המצוטט בתקשורת נרחב מבוסס על ההגדרה לעיל של אבטלה.

הקריטריונים להיחשב כמובטלים הם קפדניים ומוגדרים היטב. לדוגמה, חיפוש פעיל אחר עבודה כולל אמצעים כגון יצירת קשר עם מעסיקים פוטנציאליים, השתתפות בראיונות עבודה, ביקור בסוכנות תעסוקה, שליחת קורות חיים, תגובה לתפקידים וכן הלאה. לפיכך, זה לא כולל שיטות פאסיביות לחיפוש עבודה, כמו למשל השתתפות בקורס הכשרה או סריקת משרות בעיתונים.

מכיוון שכך, כמות האבטלה הכוללת כוללת אנשים שאיבדו את מקום עבודתם, כמו גם אנשים שעזבו את מקום עבודתם כדי לחפש עבודה אחרת, עובדים זמניים שעבודתם הסתיימה, אנשים המחפשים את עבודתם הראשונה ועובדים מנוסים שחוזרים לעבודה. כוח.

(לפרטים נוספים, ראה: כיצד מוגדר האבטלה? )

מדדי האבטלה

שיעור האבטלה הרשמי הובא לעתים קרובות כמגביל מדי ולא מייצג את הרוחב האמיתי של בעיות בשוק העבודה. חלק מהאנליסטים טוענים כי אמצעי האבטלה הרשמי הוא רחב מדי, והם היו רוצים אמצעי ממוקד יותר. עם זאת, הם נמצאים במיעוט, המספרים בהרבה על אלה הסבורים כי שיעור האבטלה מוגדר בצורה צרה מדי, מה שמביא לכך שהמימדים המלאים של בעיית האבטלה מועטים.

כדי לטפל בסוגיות אלה, ה- BLS, בהנחיית הנציב יוליוס שיסקין, הציג בשנת 1976 שורה של צעדים בשוק העבודה שכותרתם U-1 עד U-6. בשנת 1995, לאחר התכנון המחודש של סקר האוכלוסין הנוכחי בשנה הקודמת, הציג BLS מגוון חדש של אמצעים חלופיים לשימוש בתת-שימוש בעבודה. פרסום קבוע של צעדים אלה החל בדו"ח מצב התעסוקה בפברואר 1996.

המדדים נעים בין U-1, שהוא המגביל ביותר מכיוון שהוא כולל רק את האנשים שהיו חסרי עבודה במשך 15 שבועות לפחות, ועד U-6, ההגדרה הרחבה ביותר של שימוש בתהליכי עבודה. מדד ה- U-3 הוא שיעור האבטלה הרשמי. U-1 ו- U-2 מגבילים יותר ולכן נמוכים מ- U-3, בעוד U-4, U-5 ו- U-6 גבוהים יותר מ- U-3. (לקריאה קשורה ראו: שיעור האבטלה האמיתי: U6 לעומת U3 .)

U-6: שיעור האבטלה הריאלי

מדד ה- U-6 מספק את המדד הרחב ביותר לתהליכי שימוש בתעסוקה. זה מוגדר כמספר האוכלוסייה המובטלת, בתוספת כל העובדים המחוברים לשוליים, ובנוסף כל המועסקים במשרה חלקית מסיבות כלכליות, כאחוז מכוח העבודה האזרחי פלוס כל העובדים המחוברים לשוליים.

עובדים המצורפים לשוליים מוגדרים כאנשים ללא משרות שאינם מחפשים כיום עבודה (ומכאן שלא נחשבים למובטלים) אך הוכיחו מידה מסוימת של התקשרות בכוח העבודה. כדי להיכלל בקטגוריה זו, אנשים חייבים לציין שהם רוצים עבודה כרגע, חיפשו עבודה ב -12 החודשים האחרונים וזמינים לעבודה.

תת-קבוצה אחת מהקבוצה המחוברת באופן שולי היא עובדים מיואשים. עובדים מיואשים הם אלה שלא מחפשים כרגע עבודה בגלל שהם:

• מאמין שאף משרה לא עומדת לרשותם בתחום עבודתם; לא הצליחו למצוא עבודה; חוסר הלימודים, הכישורים או הניסיון הדרושים; או לפצל איזושהי אפליה מצד המעסיקים (למשל, להיות צעיר מדי או זקן מדי).

מדד U-6 מכונה יותר ויותר שיעור האבטלה הריאלי. תומכיו של מדד זה טוענים כי הוא מייצג את הטבע האמיתי של בעיית האבטלה שכן הוא כולל:

• אנשים ללא משרות; אלו שרוצים לעבוד אך לא חיפשו עבודה באופן פעיל בארבעת השבועות האחרונים בגלל סוגיות כמו טיפול בילדים, חובות משפחתיות או בעיות זמניות אחרות; עובדים מיואשים שהפסיקו לחפש עבודה מכיוון שהם חושבים שזה חסר תוחלת; ואנשים בלתי מועסקים, הכוללים את המועסקים בפועל אך עובדים פחות שעות ממה שהם היו רוצים.

מבחן האבטלה

ראו את המקרים ההיפותטיים הבאים כדוגמאות לכך ששיעור האבטלה הרשמי (U-3) מבין את גודל בעיית השימוש במוצרי העבודה:

1. אם חד הורית שהייתה מובטלת מזה שלושה חודשים, אך אינה זמינה לעבודה בשבועיים האחרונים כדי לטפל בילדה החולה, תוגדר כ"לא בכוח העבודה. " היא תוחרג מהמדד U-3 אך תיכלל במדד ה- U-6. מנהל לשעבר בן 60 שאיבד את עבודתו בארגון מחדש של החברה לפני שנה מעוניין לחזור לכוח העבודה. עם זאת, לאחר ששלח יותר ממאה קורות חיים בשלושת החודשים הראשונים של האבטלה, הוא מתייאש מהעובדה שהוא לא קיבל שיחת ראיון אחת או מכתב אישור, והפסיק את מאמצי הציד העבודה שלו. הוא לא ייכלל במדד U-3 אך ייכלל במדד U-6. מנהל מכירות עם משפחה לתמיכה וחשבונות לשלם לא הצליח למצוא עבודה במשרה מלאה אחרי שישה חודשים של אבטלה. סוף סוף הוא לוקח חוזה לשלושה חודשים הכולל שש שעות עבודה בשבוע בלבד. בעוד שמדד ה- U-3 יחשב אותו מועסק, האמצעי U-6 יביא בחשבון את מידת העבודה הבלתי אפשרית שלו.

בשורה התחתונה

בעוד שהמדדים האלטרנטיביים מראים תנועות דומות מאוד במהלך מחזור העסקים, הם נבדלים במידה ניכרת מהיקף האבטלה הרשמי. ההגדרה הקפדנית של אבטלה תחת מדד U-3 הרשמי עשויה להביא להבנת גודל המצב האבטלה בפועל. לכן מומלץ להסתכל מעבר למספר האבטלה של הכותרת (U-3), מכיוון שהוא עשוי לא להעביר את כל הסיפור. מדד ה- U-6, מתוקף היותו פחות מגביל ולכן שיעור האבטלה הגבוה ביותר, עשוי לספק תמונה אמיתית יותר של מידת השימוש במצבי הכוח תחת עבודה. (לקריאה קשורה ראו: עלות האבטלה למשק .)