מבקרי השדולה מציעים כי מדובר בשוחד בתביעה. נותן שוחד נותן בדרך כלל הצעת כסף "מתחת לשולחן" על מנת להחתים תהליכים סטנדרטיים. זה יכול לשלם לקצין מס כדי לנקות דוחות עם הכנסות מדווחות מתחת או לשלוח סחורה ללא חשבונית. וולמארט הואשם כי שוחד פקידי ממשל במקסיקו להשיג אישורים חדשים מהר יותר כדי לפתוח מוקדם יותר חנויות.
ה- SEC האשים את ג'ונסון וג'ונסון על פי חוק שיטות זרה (FCPA). ג'ונסון וג'ונסון וחברות הבנות שלה שילמו שוחד לרופאים ממשלתיים ביוון שבחרו שתלים כירורגיים של J&J. זה שוחד רופאים ציבוריים ומנהלי בתי חולים בפולין בתמורה לחוזים. רופאים ציבוריים רומניים קיבלו שוחד לרשום מוצרים פרמצבטיים של J&J. חברות בנות של J&J שילמו גם הן בעיטות עירור כדי להשיג 19 חוזים במסגרת תוכנית נפט למזון של האו"ם.
מה זה לובי?
לוביסט מנסה להשפיע על הדעה הפוליטית לטובתו. באופן מסורתי, לוביסטים נחשבו ל"נותני מידע ", בדרך כלל כתומכים בסיבתם להניע את החקיקה ואת סוכנויות הממשלה לטובתם. לוביסטים הם אנשים או ארגונים שמשלמים היטב על ידי אזורים בתעשייה כדי להשפיע על המובילים והטלטלים בגבעת הקפיטול. לוביסטים הונעו מכספי התעשיות השונות והפכו לגברים ונשים שלהם בוושינגטון. סך ההוצאות על שתדלנות נעו בין 1.44 מיליארד דולר בשנת 1998 ל -3.3 מיליארד דולר בשנת 2011.
שלושת המבלים הראשונים בשנת 2012 כוללים את לשכת המסחר האמריקאית, האיגוד הלאומי של מתווכים וג'נרל אלקטריק. לשכת המסחר האמריקאית הוציאה עד 2012 55, 320, 000 דולר בשנת 2012. יותר ויותר, לוביסטים מבטיחים תרומות מהשורש ועד להשפיע על מקבלי ההחלטות בכל השלבים. לוביסטים בונים באופן שיטתי תמיכה למטרותיהם. לעיתים קרובות יש להם אנשי ממשל קודמים המצטרפים לשורותיהם, ומנפים את הבנתם כיצד פועלת המכונה הממשלתית.
לדוגמה, לוביסטים לסיגרים התמודדו נגד סיגרים שלא יתאגדו עם סיגריות. הם התנדבו במשך שנים כדי להימנע מבדיקת הממשלה ולהפיץ דימוי כי סיגרים אינם מזיקים, כאשר למעשה סיגרים מזיקים כמו סיגריות.
הבה נבחן את המקרה של המגזר הפיננסי, שהוא התורם הגדול ביותר שתורם כיום יותר לדמוקרטים מאשר לרפובליקנים. השקעות וניירות ערך, חברות ביטוח, נדל"ן ובנקים מסחריים - כל אלה מהווים את המגזר הפיננסי. חלק מהתורמים המובילים בענף זה כוללים את גולדמן זקס, האיגוד הלאומי של מתווכים וניהול קלריום הון. במהלך משבר הבנקאות של 2007-08, תרם סקטור זה מעל 468 מיליון דולר. רוב הכסף הזה הוצא כדי להבטיח שהממשלה לא תסדיר את ענף קרנות הגידור. הבנקים בזבזו את כספם בשדולה כדי למנוע מהממשלה לבצע בדיקה מפורטת של מאזניהם.
ההשפעה של השדולה היא מאסיבית. זה משפיע על המדיניות על ידי השפעה על קובעי המדיניות ולכן על האזרחים, ולא על אנשים בלבד.
שוחד
מצד שני, שוחד מתרחש ברמה אינדיבידואלית. השוחד עשוי להיות בצורה של תרומה או טובה בעין. מנהל רכש של חברה רשאי להעניק הזמנה לספק בתמורה לטובת חסרת צדק בצורה של כסף, כנגד מדיניות חברתו להעניק הזמנות על בסיס קריטריונים של איכות ומחיר. לקצינים ציבוריים מוצעות שוחד כדי לאפשר התחמקות ממסים וההתחייבויות המתאימות ברמה פרטנית או חברה.
שוחד הוא הצעד הראשון של חתרנות המערכת. לאט אך בהתמדה נוצרת מערכת מקבילה. זה מביא ליתרון לא הוגן עבור נותן השוחד. עם הזמן המערכת שוחקת את היסוד הכלכלי של המדינה, פוגעת בחברי החברה הפגיעים ביותר וממלאת את מעמד הביניים בתחושה של חוסר תקווה וציניות. השחיתות נתפסת כאנדמית ובלב הכישלון המערכתי במדינות מסוימות.
שוחד נחשב כבלתי חוקי, ואילו לובי אינו. שוחד נחשב למכירת כוח. עם זאת, לובי נחשב להשפעה של כוח פוליטי על ידי הצעת תרומות המשפיעות על התוצאות הפוליטיות.
שוחד אולי נראה כמו סכומים קטנים בהשוואה לתרומות הלובי, אך בתוכו טמונה הבעיה. לא ניתן לחשב שוחד ולכן כלכלה מקבילה פורחת. זה יוצר חוסר יעילות במערכות ומכשולים. בדו"ח הבנק העולמי "האם גריז כסף מזרז את גלגלי המסחר?" נחקר הקשר בין תשלומי שוחד ומגוון אמצעים של הטרדה רשמית (זמן ניהול שבוזבז בבירוקרטיה, נטל רגולטורי ועלות הון). מהראיות עולה כי אין תמיכה בהשערת "גריז יעיל". למעשה, דפוס עקבי הוא שהשוחד ואמצעי הטרדה רשמיים מתואמים חיובי בין חברות. זה גם מגדיל את עלות עשיית העסק.
לובי אחרון
מכיוון שתדלנות חוקית, נדרשים לוביסטים להירשם אצל מזכיר הסנאט ופקיד הבית. יתרה מזאת, על לוביסטים להגיש חשיפות על פעילות הלובי שלהם על פי חוק הגילוי הלובי לשנת 1995. אין צורך בפורמליות כזו מצד נותני שוחד או מקבלים.
לובי משמש גם לזכויות אזרח וקבוצות תמיכה בסביבה. במובן זה לובי הופך לכלי קריטי וחשוב בהשפעה על מדיניות ציבורית. לובי הזכויות ההומואים והלסביות הנו קמפיין לזכויות אזרח שמטרתו שוויון זהות מגדרית והסרת אי שוויון במקום העבודה נטייה מינית. קמפיין זכויות האדם (HRC) הוציא מיליון דולר על מאמצי לובי בשנת 2009. המוקד העיקרי שלו היה על מעבר לחוק אי-אפליה של עובדים. זה גם התמודד עם חוק ההטבות וההתחייבויות של השותפות המקומית. החוק ייתן לשותפים מאותו המין של העובדים הפדרליים הטבות בריאות ופנסיה שוות ערך לשותפים בני המין השני.
בשורה התחתונה
קריאה לבדיקה נוספת היא גם תפקידם של הפוליטיקאים המבקשים תרומות להצביע בעד מדיניות או למקבל השוחד הממוצע. הסנאטורים גם מבקשים באגרסיביות תרומות למסע הפרסום שלהם ומבקשים לעתים קרובות לוביסטים שיסדרו לגיוסים. זה קשר סימביוטי. זה נכון גם ביחס למקבל השוחד ונותן השוחד.
ניתן לדון בנושא השדולה לעומת השוחד על נקודות טובות יותר. אמנם נכון שאפשר להשתמש בלובינג כדי להשפיע על הדעה הפוליטית לזכויות אדם, אולם נראה כי לרוב משתמשים בהם בארגונים חזקים כדי להתאים לאינטרסים הארגוניים שלהם בכל מחיר. נראה כי לשוחד אין שום תכונות למימוש מוסרית. זוהי מכירה ישירה של כוח לרווח פרטני.
