מהי אבטלה טבעית?
אבטלה טבעית, או שיעור האבטלה הטבעי, הוא שיעור האבטלה המינימלי הנובע מכוחות כלכליים אמיתיים או מרצון. אבטלה טבעית משקפת את מספר האנשים שאינם מובטלים בגלל מבנה כוח העבודה, כמו אלה שהוחלפו על ידי טכנולוגיה או כאלה שחסרים כישורים מסוימים בכדי להשיג עבודה.
אבטלה טבעית
יסודות האבטלה הטבעית
לעתים קרובות אנו שומעים את המונח תעסוקה מלאה, שניתן להשיג כאשר כלכלת ארה"ב מציגה ביצועים טובים. עם זאת, המונח תעסוקה מלאה הוא לא נכון כיוון שיש תמיד עובדים המחפשים עבודה כולל בוגרי מכללות או כאלה שנעקרים מההתקדמות הטכנולוגית. במילים אחרות, תמיד יש תנועת עבודה בכל המשק. תנועת העבודה פנימה ומחוצה לה, בין אם זה מרצון ובין אם לא, מייצגת אבטלה טבעית.
כל אבטלה שאינה נחשבת טבעית מכונה לעתים קרובות אבטלה מחזורית, מוסדית או מבוססת מדיניות. גורמים אקסוגניים יכולים לגרום לעלייה בשיעור האבטלה הטבעי; לדוגמה, מיתון תלול עשוי להעלות את שיעור האבטלה הטבעי אם עובדים יאבדו את הכישורים הדרושים למציאת עבודה במשרה מלאה. כלכלנים מכנים זאת לפעמים "היסטריה".
תורמים חשובים לתיאוריה של אבטלה טבעית כוללים את מילטון פרידמן, אדמונד פלפס ופרידריך הייק, כולם זוכי נובל. עבודותיהם של פרידמן ופלפס סייעו בפיתוח שיעור האינפלציה הבלתי מאיץ של האבטלה (NAIRU).
מדוע האבטלה הטבעית נמשכת
בדרך כלל האמינו הכלכלנים שאם קיימת אבטלה זה נובע מחוסר ביקוש לעבודה או לעובדים. לפיכך יהיה צורך לעורר את הכלכלה באמצעות אמצעים פיסקאליים או כספיים כדי לחזק את הפעילות העסקית ובסופו של דבר את הביקוש לעבודה. עם זאת, שיטת חשיבה זו נפלה לטובה שכן התברר כי גם בתקופות צמיחה כלכליות חזקות, עדיין היו עובדים שיצאו מהעבודה עקב הזרם הטבעי של עובדים לחברות וממנה.
התנועה הטבעית של העבודה היא אחת הסיבות לכך שלא ניתן להשיג תעסוקה מלאה אמיתית מכיוון שהמשמעות היא שהעובדים היו בלתי גמישים או לא עוברים דרך הכלכלה האמריקאית.
במילים אחרות, מאה אחוז תעסוקה מלאה אינה ניתנת להשגה בכלכלה בטווח הרחוק. תעסוקה מלאה אמיתית אינה רצויה מכיוון ששיעור האבטלה לטווח הארוך של 0% מחייב שוק עבודה בלתי גמיש לחלוטין, בו עובדים אינם מסוגלים לעזוב את מקום עבודתם הנוכחי או לעזוב למצוא משרה טובה יותר.
על פי מודל שיווי המשקל הכללי של הכלכלה, האבטלה הטבעית שווה לרמת האבטלה של שוק העבודה בשיווי משקל מושלם. זה ההבדל בין עובדים שרוצים עבודה בשיעור השכר הנוכחי לבין אלה שמוכנים ומסוגלים לבצע עבודה כזו.
תחת הגדרה זו של אבטלה טבעית, ניתן לגורמים מוסדיים, כמו שכר מינימום או דרגות איחוד גבוהות, להגדיל את שיעור הטבע בטווח הרחוק.
אבטלה ואינפלציה
מאז שכתב ג'ון מיינרד קיינס את "התיאוריה הכללית" בשנת 1936, כלכלנים רבים מאמינים שיש קשר מיוחד וישיר בין רמת האבטלה במשק לרמת האינפלציה. מערכת יחסים ישירה זו קודדה פעם אחת באופן רשמי בעקומת פיליפס, מה שמייצג את הדעה כי האבטלה נעה בכיוון ההפוך של האינפלציה. אם הכלכלה הייתה מועסקת במלואה, חייבת להיות אינפלציה, ולהיפך, אם הייתה אינפלציה נמוכה, האבטלה צריכה לגדול או להמשיך.
עקומת פיליפס נפלה לטובה לאחר הסטיגפלציה הגדולה בשנות השבעים, שלטענת עקומת פיליפס הייתה בלתי אפשרית. במהלך סטגפלציה האבטלה מטפסת בעוד האינפלציה עולה. בשנות ה -70 נבע בין השאר סטגפלציה בגלל אמברגו הנפט שעלה את מחירי הנפט והבנזין גבוה יותר בזמן שהמשק שקע במיתון.
כיום כלכלנים הרבה יותר סקפטיים לגבי המתאם המרומז בין פעילות כלכלית חזקה לאינפלציה, או בין דפלציה לאבטלה. רבים רואים בשיעור האבטלה של 4% עד 5% כתעסוקה מלאה ולא קשורים במיוחד.
עובדות מהירות
- אבטלה טבעית היא שיעור האבטלה המינימלי הנובע מכוחות כלכליים אמיתיים או מרצון. זה מייצג את מספר האנשים המובטלים בגלל מבנה כוח העבודה, כולל אלה שהוחלפו על ידי טכנולוגיה, או כאלה שחסרים את הכישורים הנדרשים כדי להתקבל לעבודה. האבטלה הטבעית נמשכת בגלל הגמישות בשוק העבודה, המאפשרת זרימת עובדים לחברות וממנה.
השיעור הטבעי באבטלה מייצג את שיעור האבטלה הנמוך ביותר לפיו האינפלציה יציבה או שיעור האבטלה הקיים באינפלציה לא מואצת. עם זאת, גם כיום כלכלנים רבים חולקים על רמת האבטלה המסוימת הנחשבת לשיעור האבטלה הטבעי.
