מהי ועדת שוק השוק הפתוח (SOMC)?
ועדת השוק הפתוח של הצללים (SOMC) היא ארגון עצמאי, שנוצר על ידי שני פרופסורים באוניברסיטה, קרל ברונר מאוניברסיטת רוצ'סטר, ואלן מלצר מאוניברסיטת קרנגי-מלון, בשנת 1973. כשמו כן הוא, מטרתו המקורית הייתה להעריך את מדיניות ופעולות של ועדת השוק הפדרלי של הבנק הפדרלי רזרב (FOMC), הגוף בפד האחראי להחלטה על פעולה מדיניות מוניטרית. במהלך השנים הרחיבה ה- SOMC את היקפה להערכת מגוון רחב של סוגיות מדיניות כלכלית. לפעמים מכונה ה- SOMC גם Fed Fed.
הבנת הוועדה לשוק הפתוח של צללים (SOMC)
ועדת השוק הפתוח של הצללים (SOMC) מורכבת מחברים שמקורם הן ממוסדות אקדמיים והן מארגונים פרטיים. כיום היא מונה תשעה חברים (שמונה מהם כיום אקדמאים, חלקם גם בעלי ניסיון מעשי בעבודה בבנק הפדרלי או בבנקים מרכזיים אחרים).
הסוגיות שהוועדה מנתחת מכסות מגוון רחב של סוגיות מקרו-כלכליות וציבוריות למדיניות ציבורית, החל ממדיניות מוניטרית ופיסקלית וכלה במדיניות סחר ומיס בינלאומית. עם זאת, רבים ממסמכי העמדה שפרסמה הוועדה עדיין נוטים להתמקד במדיניות מוניטרית או בשיקולי מדיניות בנקאית אחרת. בכוונת ה- SOMC כי ניתוחים ופרסומיה אודות מדיניות יסייעו ליידע את הדיון הרחב במדיניות (כולל בקרב עיתונאים וציבור) ובכך יסייעו בשיפור המדיניות.
תהליך SOMC
יש לה גישה פורמלית לעבודה שלה: היא נפגשת באופן קבוע (על בסיס חצי שנתי), וכל ישיבה דנה במסמכים שהוכנו בנושאי מדיניות שונים על ידי חברים. לאחר דיון בתכני אלה, SOMC מפרסם הצהרת מדיניות המסכמת את המלצות המדיניות החשובות ביותר של הוועדה. בישיבת מרץ 2018, נושאים של מאמרים כללו מטבע דיגיטלי של הבנק המרכזי, תחזיות הפד (ואי הוודאות סביבם) וחוסר יציבות במדיניות המוניטרית. דוברי הנאום המרכזיים בפגישות נוטים להיות חברי פדרל ריזרב שונים, אולם הם כללו גם בנקאים מרכזיים ממדינות אחרות, ביניהם מרווין קינג, מושל בנק אנגליה לשעבר ואקסל וובר, לשעבר נשיא בנק דויטשה.
ה- SOMC התקיים רשמית בשותפות עם E21, ארגון מחקר עצמאי אחר למדיניות כלכלית.
