מהי השותפות החוצה-פסיפיק?
השותפות הטרנס-פסיפית (TPP) היא הסכם סחר חופשי המוצע בין 11 כלכלות שפת הפסיפיק. ארצות הברית נכללה בתחילה. בשנת 2015 הקונגרס נתן לברק אובמה סמכות מהירה למשא ומתן על העסקה ולהעמיד אותה להצבעה מעלה או מטה ללא תיקונים; כל 12 המדינות חתמו על ההסכם בפברואר 2016. באוגוסט שלאחר מכן, מנהיג הרוב בסנאט מיץ 'מקונל אמר שלא תתקיים הצבעה על העסקה לפני שאובמה יעזוב את תפקידו.
מכיוון ששני המועמדים למפלגות הגדולות, דונלד טראמפ, והילרי קלינטון, התנגדו לעסקה, היא נחשבה למתה בעת ההגעה. ניצחונו של טראמפ חיזק את אותה השקפה, וב- 23 בינואר 2017 הוא חתם על תזכיר המורה לנציג הסחר האמריקני לסגת את ארה"ב כחתימה על העסקה ולנהל במקום זאת משא ומתן דו-צדדי.
הבנת שותפות טרנס-פסיפית (TPP)
ההסכם היה מוריד מכסים ומחסומי סחר אחרים בין אוסטרליה, ברוניי, קנדה, צ'ילה, יפן, מלזיה, מקסיקו, ניו זילנד, פרו, סינגפור, ארצות הברית, וייטנאם. בארצות הברית נראית העסקה בהקשר הרחב יותר של ה"ציר "הצבאי והדיפלומטי של ממשל אובמה כלפי מזרח אסיה, אותו תיאר מזכירת המדינה דאז, הילרי קלינטון, ב- O-Ed בנושא מדיניות החוץ 2012.
באותה שנה, אמר קלינטון כי העסקה קבעה את "תקן הזהב בהסכמי סחר". ההערה שלה הייתה ככל הנראה בתגובה לאתגר העיקרי העז במפתיע של הסנטור ברני סנדרס; מאז אמרה שהיא מתנגדת לעסקה. מתנגדתה, דונלד טראמפ, התנגדה ל- TPP ועסקאות דומות - כולל NAFTA, שבעלה של קלינטון חתם לחוק כנשיא בשנת 1993 - כמרכיב מרכזי בקמפיין שלו.
ההתנגדות לעסקה מתרכזת במספר נושאים. הסודיות סביב המשא ומתן נחשבת אנטי-דמוקרטית. בנוסף, מאמינים כי עסקאות סחר הן המקור לתחרות זרה שתרמה לאובדן משרות הייצור בארה"ב. חלקם מוטרדים מהסעיף "הסדר סכסוכים בין משקיעים ומדינה" (ISDS), המאפשר לתאגידים לתבוע ממשלות לאומיות המפרות הסכמי סחר.
תומכי העסקה טוענים כי הסכמי סחר פותחים שווקים חדשים לתעשיות מקומיות היוצרים מקומות עבודה חדשים ותורמים לצמיחה כלכלית.
חלופות ל- TPP
בעקבות הוראתו של טראמפ להוציא את ארה"ב ממגבלת TPP, מדינות חתומות אחרות - שניהלו משא ומתן במשך שבע שנים על סיום העסקה - דנו באלטרנטיבות.
האחת היא ליישם את העסקה בלי שראש הממשלה האוסטרלי האמריקני מלקולם טרנבול דווח על אופציה זו עם מנהיגי יפן, ניו זילנד וסינגפור בעקבות נסיגת ארצות הברית. עם זאת, בכיר בממשלת יפן אמר לכתבים כי המדינה לא תמשיך להמשיך בעסקה. ארצות הברית היא ללא ספק הכלכלה הגדולה ביותר שהשתתפה במשא ומתן של TPP, ומדינות אחרות רואות ככל הנראה את הסחרים המעורבים כבלתי מושכים ללא גישה לשוק האמריקני.
סין דוחפת גם לעסקת סחר רב-צדדית בשפת האוקיאנוס השקט בשם "השותפות הכלכלית המקיפה האזורית". העסקה תחבר בין סין לברוניי, קמבודיה, אינדונזיה, לאוס, מלזיה, מיאנמר, הפיליפינים, סינגפור, תאילנד, וייטנאם, אוסטרליה, הודו, יפן, דרום קוריאה, וניו זילנד. בעודו בתפקיד, אובמה הדגיש שוב ושוב את הצורך לסיים את ה- TPP, וטען, "איננו יכולים לתת למדינות כמו סין לכתוב את כללי הכלכלה העולמית. עלינו לכתוב את הכללים האלה."
