אוממקה

מה זה USMCA

הסכם ארצות הברית-מקסיקו-קנדה, המכונה גם USMCA, הוא עסקת סחר בין שלוש המדינות שנחתמה ב- 30 בנובמבר 2018. ארה"ב האמריקאית מחליפה את הסכם הסחר החופשי בצפון אמריקה (NAFTA), שהיה בתוקף מאז ינואר 1994. בתנאי NAFTA, תוקנו בהדרגה מכסים על סחורות רבות העוברות בין שלושת המעצמות הכלכליות העיקריות של צפון אמריקה. עד שנת 2008 הופחתו או בוטלו התעריפים על מוצרי חקלאות וטקסטיל שונים, מכוניות וסחורות אחרות. USMCA התרחשה כתוצאה ממאמציו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ להחליף את NAFTA בהתבסס על טענה כי תנאי NAFTA אינם הוגנים כלפי ארה"ב. USMCA החל בהסכם הסחר האמריקני-מקסיקו, שהוכרז בסוף אוגוסט 2018. כמה שבועות לאחר מכן, ב -30 בספטמבר 2018, ארצות הברית וקנדה הסכימו רשמית להחליף את NAFTA בהסכם החדש, ו- USMCA הושלמה סופית על כמה שבועות לאחר מכן.

ב- 16 בינואר 2020, הסנאט האמריקני הצביע פה אחד לאשר את ה- USMCA, תוך שהוא שולח אותו לשולחנו של הנשיא טראמפ לחתימתו. קנדה טרם אישרה את ההסכם, אך צפויה.

ב -31 במאי 2019, יממה לאחר שהחלו שלוש המדינות בתהליך הפורמלי לעדכון NAFTA, אמר טראמפ החל מ- 10 ביוני ארה"ב תטיל תעריף של 5% על כל היבוא המקסיקני. התעריף יעלה בהדרגה עד שמקסיקו תפסיק מהגרים לעבור את הגבול למומחים בארה"ב. אומרים כי מדיניות זו תביא לסכנת האשרור של עסקת הסחר.

ה- USMCA הוא תוצאה של מאמציו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ להחליף את NAFTA בהתבסס על טענה כי תנאי NAFTA לא היו הוגנים כלפי ארה"ב.

הוראות חשובות

במשרד נציג הסחר של ארצות הברית, ה- USMCA הוא "זכייה הדדית לטובת עובדים, חקלאים, חקלאים ועסקים בצפון אמריקה." NAFTA כוונה ליצור אזור סחר חופשי בין ארה"ב, קנדה ומקסיקו. ה- USMCA משתמשת ב- NAFTA כבסיס להסכם חדש. בעוד של- USMCA השפעה רחבה על הסחר מכל הסוגים בין שלוש המדינות שהוזכרו, חלק מההוראות החשובות ביותר של ההסכם כוללות את הדברים הבאים:

1. חלב וחקלאות

   בתנאי ה- USMCA, ארה"ב נהנית מגישה ללא מכס ל -3.6% משוק החלב בקנדה. חקלאים אמריקאים יכולים כעת למכור יותר ממוצריהם החקלאיים בקנדה מבלי להיות כפופים להוראות מחירים קנדיים המגבילים את היבוא של חלק מאותם מוצרים. הייצוא החקלאי של ארה"ב לקנדה עשוי לגדול בכ -70 מיליון דולר; אף על פי שלא מדובר בנתון חסר חשיבות, הוא מייצג בכל זאת רק חלקיק האחוז מהתמ"ג בארה"ב. בממוצע, ארה"ב שלחה מוצרי חלב בשווי של מעל 600 מיליון דולר לקנדה בכל אחת מהשנים האחרונות.

   אחת החלקים המשמעותיים ביותר של ה- USMCA קובעת תקנות סחר חדשות עבור מכוניות וחלקי רכב. במסגרת NAFTA ניתן היה למכור מכוניות ומשאיות עם לפחות 62.5% מרכיביהן המיוצרים באחת משלוש המדינות המשתתפות. USMCA מגדיל את הדרישה המינימלית ל 75%. הסיבה העיקרית לשינוי המדיניות הייתה רצון בקרב שלוש המדינות לתמרץ את ייצור המכוניות בצפון אמריקה. במקביל, ארה"ב רשמה שכר מינימום לעובדים בתהליך ייצור הרכב: 30% מהעבודות הנעשות על רכבים זכאים חייבים להתבצע על ידי עובדים המשתכרים לפחות 16 $ (דולר) בשעה, החל משנת 2020. ההסכם קובע עליית השכר גם בשנים שלאחר מכן. קניין רוחני

   ה- USMCA קובע הוראות לקניין רוחני וסחר דיגיטלי שלא נכללו ב- NAFTA. בין השינויים האחרים במדיניות הסחר, ההסכם החדש מרחיב את תקופת זכויות היוצרים ל -70 שנה מעבר לחיי היוצר, עלייה של 20 שנה בחלק מהמקרים. ה- USMCA מתייחס גם למוצרים חדשים שלא היו חלק מהסחר הבינלאומי כשנוסחה NAFTA בתחילת שנות התשעים: ההסכם החדש אוסר חובות על מוסיקה, ספרים אלקטרוניים ומוצרים דיגיטליים אחרים. חברות אינטרנט הוסרו גם הן מאחריות לתוכן שנוצר על ידי המשתמשים שלהן.

תהליך משא ומתן אקראי

אף על פי ששלוש המדינות שהוזכרו הסכימו בסופו של דבר לתנאי ה- USMCA, גורמים רשמיים בקנדה ציינו לפני החתימה כי הם רואים בתהליך המשא ומתן "שנה של ניסיונות ארה"ב לסובב את זרוע קנדה", לפי דיווח של ארגון החדשות CBC בקנדה. יתכן שכל היסוס מצד ראש ממשלת קנדה, ג'סטין טרודו, היה תוצאה של קרב אכזרי לאורך יותר משנה בין ארצו לדונלד טראמפ. לאחר חנוכתו בינואר 2017, טראמפ מתח ביקורת על NAFTA לעיתים קרובות והביא איומים רבים לגבות מהסכם הסחר בן העשרות שנים.

בזמן חתימת USMCA בנובמבר נותרו תעריפי יבוא פלדה ואלומיניום במקור במרץ 2018. טראמפ הודיע ​​על תוכניותיו להטיל מכס של 25% על יבוא פלדה ותעריף של 10% על יבוא אלומיניום ב -1 במרץ, וחתם על צו להשקת התעריפים ב -8 במרץ. בעוד שקנדה ומקסיקו היו בין מדינות הפטורות בתחילה מהתעריפים, טראמפ הפך את עמדתו ב -31 במאי. מקסיקו וקנדה הגיבו כל אחד להחלטת ממשל טראמפ להסיר את מעמד הפטור שלהם על ידי יזמת מכסי תגמול על יבוא ממכסי מקסיקו של ארה"ב, מכסים כ -3 מיליארד דולר של סחורות בארה"ב והוטלו ב -5 ביוני. שכיסו קרוב ל -300 סחורות והיו שווים בערכן לתעריפי ארה"ב, הוטלו ב -1 ביולי.

הצעדים הבאים

למרות ש- USMCA נחתם על ידי מנהיגי ארה"ב, קנדה ומקסיקו ב- 30 בנובמבר, ההסכם כולל תהליך אשרור ואישור מורכב. על כל שלוש הממשלות הבודדות לאשר את ההסכם לפני שיושם. הקונגרס האמריקני ישקול ככל הנראה את ההסכם בשנת 2019. עם הדמוקרטים שמתנגדים לכמה הוראות בתוך ה- USMCA השולטות בבית הנבחרים החל מה -1 בינואר, ייתכן שתהליך האשרור לא יתנהל בצורה חלקה לחלוטין. בינתיים, טראמפ הודיע ​​ב -2 בדצמבר 2018 כי יתחיל בתהליך של 6 חודשים של נסיגה מ- NAFTA כאמצעי להפעיל לחץ על המחוקקים האמריקנים לאשרר את ה- USMCA.

טראמפ מאיים על מקסיקו לפתור את "בעיית ההגירה הבלתי חוקית" יעכב ככל הנראה כל התקדמות.