בנה-הפעלה

מהו חוזה Build-Operate-Transfer (BOT)?

חוזה build-operation-transfer (BOT) הוא מודל המשמש למימון פרויקטים גדולים, לרוב פרויקטים תשתיתיים שפותחו באמצעות שותפויות ציבוריות-פרטיות.

תוכנית BOT מתייחסת לוויתור ראשוני של גורם ציבורי כמו ממשלה מקומית לחברה פרטית שתבנה הן את הפרויקט המדובר והן תפעל אותו. לאחר מסגרת זמן מוגדרת, בדרך כלל שניים או שלושה עשורים, השליטה בפרויקט מוחזרת לגוף הציבורי.

איך עובדות חוזי בנייה-הפעלה-העברה

במסגרת חוזה בניה-תפעול-העברה (BOT), ישות - בדרך כלל ממשלה - מעניקה ויתור לחברה פרטית לממן, לבנות ולהפעיל פרויקט. החברה מפעילה את הפרויקט במשך תקופה (אולי 20 או 30 שנה) במטרה להשיב את השקעתו, ואז להעביר את השליטה על הפרויקט לממשלה.

פרויקטים BOT הם בדרך כלל פרויקטים גדולים של תשתית ירוקה, שאחרת היו ממומנים, נבנים ומופעלים אך ורק על ידי הממשלה. דוגמאות לכך כוללות כביש מהיר בפקיסטן, מתקן לטיפול בשפכים בסין ותחנת כוח בפיליפינים.

באופן כללי, קבלני BOT הם חברות ייעודיות המיועדות במיוחד לפרויקט נתון. במהלך תקופת הפרויקט - כאשר הקבלן מפעיל את הפרויקט שבנה - ההכנסות בדרך כלל מגיעות ממקור יחיד, קונה הון עצמי. זה יכול להיות מפעל ממשלתי או ממשלתי.

הסכמי רכישת חשמל, בהם שירות ממשלתי פועל כמספק רכוש ורכש חשמל ממפעל בבעלות פרטית, הם דוגמא להסדר זה. תחת זיכיון מסורתי, החברה תמכור ישירות לצרכנים ללא מתווך ממשלתי. הסכמי BOT קובעים לעיתים קרובות מחירי מינימום שעליו הנדרש לקבוע.

Takeaways מפתח

• חוזה בניה-הפעלה-העברה (BOT) הוא מודל המשמש למימון פרויקטים גדולים, לרוב פרויקטים תשתיתיים שפותחו באמצעות שותפויות ציבוריות-פרטיות. פרויקטים של BOT הם בדרך כלל פרויקטים גדולים של תשתית ירוקה, שאחרת היו ממומנים, נבנים ומופעלים אך ורק על ידי הממשלה. תחת חוזה BOT-Transfer-Transfer (BOT), ישות - בדרך כלל ממשלה - מעניקה ויתור לעסק פרטי חברה לממן, לבנות ולהפעיל פרויקט לתקופה של 20-30 שנה, בתקווה להרוויח רווח. לאחר אותה תקופה, הפרויקט מוחזר לגוף הציבורי שהעניק את הזיכיון במקור.

וריאציות ב- BOT

קיימות מספר וריאציות למודל ה- BOT הבסיסי. במסגרת חוזים לבנות-לבנות-להפעיל-העברה (BOOT), הקבלן הוא הבעלים של הפרויקט במהלך תקופת הפרויקט. במסגרת חוזי בניה-חכירה-העברה (BLT), הממשלה שוכרת את הפרויקט מהקבלן במהלך תקופת הפרויקט ותופס את האחריות על המבצע. וריאציות אחרות הן בעלות עיצוב הקבלן וכן בניית הפרויקט. דוגמה אחת היא חוזה DBOT (design-build-drift-transfer).