מהו הסכם זיכיון?
הסכם זיכיון מתייחס בדרך כלל לחוזה בין חברה לממשלה המעניק לחברה את הזכות להפעיל עסק ספציפי בתחום שיפוטה של הממשלה, בכפוף לתנאים מסוימים. הסכמי זיכיון עשויים לכלול גם חוזים בין הבעלים הלא-ממשלתי של מתקן לבעל הזיכיון, או הזכיין, המעניקים לאחרונים זכויות בלעדיות להפעלת עסקיו במתקן לפרק זמן מוגדר ובתנאים מוגדרים.
איך עובד הסכם זיכיון
המכונים גם הסדרי ויתור, הסכמי זיכיון משתרעים על מגוון תעשיות ומגיעים בגדלים רבים, החל מוויתורי כרייה המוערכים במאות מיליוני דולרים וכלה בוויתור קטן על מזון ומשקאות באולם קולנוע מקומי. תנאי הסכם הזיכיון תלויים בחלקם הגדול ברצויו. לדוגמא, חוזה להפעלת זיכיון מזון באצטדיון ספורט פופולרי ומקצועי עשוי לא להציע הרבה לזכיין בדרך של תמריצים. מצד שני, ממשלה שמחפשת למשוך חברות כרייה לאזור מרושש עשויה להציע גירויים משמעותיים, כמו הפסקות מס ושיעור תמלוגים נמוך יותר. ללא קשר לסוג הזיכיון, הזכיין בדרך כלל צריך לשלם לצד המעניק לו את הזיכיון שכר טרחה קבוע כמפורט בחוזה.
ככל שוויתור אטרקטיבי ורווחי יותר, כך סביר להניח שממשלה תציע תמריצים כמו הקלות מס.
אזור משותף להסכמי זיכיון בין ממשלות לעסקים פרטיים כרוך בזכות להשתמש בחלקים מסוימים של תשתיות ציבוריות, כגון מסילות ברזל. ניתן להעניק זכויות לעסקים פרטיים - וכתוצאה מכך זכויות בלעדיות - או למספר ארגונים. במסגרת ההסכם, הממשלה עשויה להיות בעלת תנאים בדבר הקמה ותחזוקה של הרכבת או תשתיות אחרות, כמו גם סטנדרטים תפעוליים שוטפים.
דוגמאות להסכמי זיכיון
לדוגמה, קיים הסכם זיכיון בין ממשלות צרפת ובריטניה ושתי חברות פרטיות, קבוצת מנהרת הערוץ הבריטית והצרפת הצרפתית-מאנש SA, ביחס לפעילות מנהרת הערוץ, המכונה לעתים קרובות "המנהרה".. " אורכה של המנהרה, המחברת בין שתי המדינות ומאפשרת תנועת נוסעים ורכבות משא ביניהן, היא 31.5 מיילים, כש 23.5 מיילים רצים מתחת לתעלה האנגלית, מה שהופך אותה למנהרה התת-מימית הארוכה בעולם וחלק גדול של תשתית ציבורית.
בהיקף קטן יותר, הספקים בסוגים רבים של מיקומים פועלים במסגרת הסכמי זיכיון שניתנו על ידי ממשלות מקומיות, תאגידים או בעלי נכסים אחרים. זה יכול לכלול מסעדות וחנויות קמעונאיות שנמצאות בשדות תעופה גדולים, מוכרים בירידים ממלכתיים או מכירת מזון ומשקאות מדוכנים בתוך פארקים ממלכתיים.
בין היתר, הסכמי זיכיון לפעילויות מסוג זה יגדירו את התקופה בה יוכל הזכיין לפעול, איזה ביטוח עשוי להידרש וכל העמלות המגיעות לבעל הנכס. תשלומים לבעל נכס עשויים לכלול שכר דירה עבור המיקום, אחוז מההכנסות ממכירות או שילוב של השניים. ניתן גם לפרט כל הציפיות הנוספות בהסכם, כמו זיהוי מי מהצדדים אחראי על שירותים, תחזוקה ותיקונים.
