הפיליפינים, בהנהגתו של הנשיא בניניו אקווינו השלישי ובעקבותיו רודריגו דוטרטה, מתגלה לאט ועם זאת בהתמדה כנמר עולה, דבר שהודגש על ידי מוטו קונישי, מנהל המדינה בבנק העולמי, במהלך פורום הפיתוח בפיליפינים בשנת 2013. ממשל נקי, מנהיגות חזקה, תשתיות צומחות ומאמצי מדיניות איכלסו את הפיליפינים לדרך של צמיחה מהירה יותר. עם זאת, כמו כל הכלכלות הצומחות, השפעת ה"טפטוף "טרם צברה תאוצה מלאה, ויש לטפל ברצינות בנושאים חברתיים המעוררים צמיחה - עוני, אי שוויון ואבטלה. העתיד מבטיח כיוון שלפיליפינים כוח עבודה צעיר וגדל הדובר אנגלית, התשלומים מחו"ל הם גבוהים והחובות במשק הבית הם מהנמוכים באסיה.
למרות שהכלכלה הפיליפינית צמחה בקצב בינוני של 3.5% במהלך ~ 40 השנים האחרונות (1980-2017), המספרים האחרונים מקרינים סיפור אחר. קצב הצמיחה הממוצע של התוצר המקומי הגולמי (התוצר) במשך 15 השנים האחרונות (2000 ואילך) היה 5.1% ואילו בחמש השנים האחרונות (2012-17) הוא עמד על 6.3%. דוח Deloitte מציג כי "הפיליפינים יצמחו מהר יותר מדרום-מזרח אסיה בכללותה בשני העשורים הבאים, כאשר התוצר הכולל מתרחב ב -4.8% לשנה בתקופה 2014-33."
(לפרטים נוספים, ראו: האומה האסיאתית הזו מוכנה לצמיחה קבועה .)
הרכב התוצר
הרכב התוצר המקומי הגולמי מפוצל באופן נרחב בין ענפי החקלאות, התעשייה והשירותים. על פי נתוני הבנק העולמי של שנת 2017, החקלאות היוותה 9.7% מהתמ"ג, מה שמסמן את התרומה הנמוכה ביותר לתמ"ג בתולדות המדינה. כדי להעמיד את הפרספקטיבה, החקלאות היוותה רבע מהתמ"ג במדינה בשנות השמונים וכמעט שליש בשנות השבעים. בתוך כך, ענפי התעשייה והשירותים היוו 30.5% ו -60% בהתאמה בשנת 2017. שימו לב כי חלקם של התפוקה התעשייתית ירד בהתמדה לאורך זמן, ואילו מגזר השירותים עלה משמעותית.
חקלאות מוזנחת, לא עוד
הפיליפינים עברו בהדרגה מחקלאי לכלכלה תעשייתית ושירותית. בשנת 1980, החקלאות היוותה כרבע מהתמ"ג של המדינה, אך זו התמעטה עם השנים. המגזר החקלאי (כולל ייעור, ציד, דייג, גידול גידולים וייצור בעלי חיים על פי הבנק העולמי) מהווה כיום רק 9.6% מהתמ"ג. עם זאת, הוא מהווה כ -30% מכוח העבודה. המוצרים החקלאיים העיקריים הם קני סוכר, קוקוסים, אורז, תירס, בננות, קסבה (מניוק), טפיוקה, אננס, מנגו, חזיר, ביצים, בקר ודגים.
רמת התפוקה הנמוכה הזו והצמיחה האיטית במגזר החקלאי בפיליפינים הביאו לשכיחות גבוהה של עוני במגזר. היעדר יוזמות ממשלתיות היה אחראי בעיקר לירידת המגזר החקלאי, שסבל מתשתיות לקויות ורמות השקעה נמוכות. גורמים אלה הודגשו בעונות הבצורת הארוכות שספגה המדינה.
פיליפינים: ערך מוסף לחקלאות (%)
למרבה המזל, נראה כי הדברים משתנים מכיוון שהממשלה משקיעה כעת רבות בסקטור זה. הממשלה מגבה את תוכניות מחלקת החקלאות (DA) בניסיון לשפר את ביטחון המזון, את הכנסות הכפר והתשתיות. כמה יוזמות של ה- DA במטרה לשפר את ההפסדים שלאחר הקציר, תוך הפחתת מוצרים יקרים יותר כמו גם ייצוב עלויות העבודה, הם מנגנון החקלאות, החקלאות האורגנית הלאומית ופיתוח לאחר הקציר. יש את פרויקט פיתוח הכפר הפיליפיני הנתמך על ידי הבנק העולמי, שמטרתו לשפר את התשתית הכפרית. מעבר לאלה, תוכנית ביטוח יבול שתכסה את עלויות תופעות מזג האוויר ההרסניות, מורחבת במהירות על ידי הממשלה באמצעות חברת ביטוח היבול הפיליפיני. בהינתן צעדים רבים ורבים אחרים, על המגזר החקלאי בפיליפינים לחזות בפריון ובתפוקתו בעתיד הקרוב.
תעשיה
המגזר התעשייתי תרם תרומה הוגנת ומתמשכת לתוצר של הפיליפינים לאורך השנים, בממוצע 34% במהלך 1980-2014 וצנח ל -30.5% בשנת 2017. המגזר התעשייתי צומח לאט למרות עלויות העבודה והתפעול הנמוכות באזור.. מגזר זה מעסיק 16% מכוח העבודה במדינה. ממשלת הפיליפינים עושה מאמצים למשוך השקעות ישירות זרות במדינה על ידי שיפור התשתיות שלה ופרפורות אחרות. המדינה פיתחה מספר אזורים כלכליים, שמשכו אליה חברות זרות רבות. ישנם דיווחים שמנבאים שחברות מסוימות מתכוונות להעביר את הייצור שלהן מסין, הבסיס המסורתי שלהן, לפיליפינים ולמדינות השכנות בדרום מזרח אסיה. צעדים אלה יסייעו לקיים את צמיחת המגזר התעשייתי בשנים הבאות.
הענפים העיקריים של הפיליפינים כוללים ייצור וחקלאות חקלאית. בתחומי הייצור, הכרייה והעיבוד המינרלי, תרופות, בניית ספינות, אלקטרוניקה ומוליכים למחצה הם תחומי המיקוד. הפיליפינים הם אחד משווקי התרופות האטרקטיביים באזור אסיה-פסיפיק. הפיליפינים הם גם עשירים במשאבים מתכתיים, והמדינה משכה לארץ חברות זרות רבות. Anglo American plc, BHP Billiton Ltd (BBL) ו- Sumitomo Metal Mining Co Ltd נמנים ביניהם. יתר על כן, הגעתם של שחקנים זרים סייעה למדינה לנצל את הפוטנציאל שלה בבניית ספינות. מדינת האי היא מדינת הספנות הרביעית בגודלה (אחרי סין, דרום קוריאה ויפן).
ענף האלקטרוני של הפיליפינים פעיל מאז אמצע שנות השבעים כאשר חברות המערב חיפשו להעביר מתקני ייצור כדי להילחם בסוגיות העלייה בייצור הייצור. ענף האלקטרוניקה בפיליפינים רק הלך וגדל מאז ועד היום והוא מהווה מרכיב חשוב בכלכלת המדינה בכל הקשור ליצירת מקומות עבודה, תרומת מס, יצוא, הכנסות משק הבית וחלקו בתוצר.
החקלאות מורכבת בעיקר מפירות וירקות מעובדים, אצות ים, מחית פירות ומיצים טרופיים, פירות טרופיים טריים, שמן זרעי מנגו, מטע סוכר, ביו-אתנול, דלק ביולוגי וקסטר מתיל אסטר.
מגזר שירות מונע BPO
מגזר השירותים של הפיליפינים עקף את המגזר התעשייתי מבחינת התרומה לתמ"ג בתחילת שנות השמונים. הוא עלה מ -36% ב -1980 ל- 57.5% ב -2014 ו -60% ב -2017, לפי נתוני הבנק העולמי. תחום השירותים מעסיק כיום 54% מכוח העבודה במדינה, שהם יותר מאשר המגזרים החקלאיים והתעשייתיים יחד.
בתחום השירותים, מיקור חוץ לתהליכים עסקיים (BPO) מילא תפקיד משמעותי בצמיחת המגזר. על פי Invest Invest Philippines, "הפיליפינים זכו למתיחה רבה כמיקום BPO בהתבסס על זמינותם של אנשי מקצוע עם כישורי השפה הנדרשים, זיקה תרבותית לארה"ב (שוק ה- BPO העיקרי) ואוריינטציה חזקה של שירות לקוחות של כוח העבודה שלה. ממשלה זו הכירה בגלוי בענף כגורם מניע מרכזי לצמיחה ותעסוקה בפיתוח הפיליפיני שלו לטווח הבינוני (2004-2010)."
הקטע החשוב השני בענף השירותים הוא תיירות, עם היסטוריה ארוכה של צמיחה מתונה. התיירות בפיליפינים לא הצליחה לנצל את המשאבים שלה בצורה אופטימלית והיא פיגרה אחרי בני דודיםיה האזוריים (כמו סינגפור, אינדונזיה ותאילנד) בכדי למשוך תיירים בינלאומיים. תשתיות לא מספיקות (שדות תעופה, קישוריות גרועה לרכבים ולכבישים), שירותי תיירות ומתקנים לא מספיקים הם מהסיבות העיקריות לכך.
מגזר נוסף הוא שירותי ייצוא הכוללים את השירותים הניתנים על ידי הפיליפינים העובדים מחוץ למדינה כמהגרי קבע, זמניים או לא סדירים. ההעברות של פיליפינים העובדים בחו"ל צמחו משמעותית במהלך השנים. משרותיהם עברו גם שינוי מבני מעבודות שירות נמוכות למשרות מקצועיות יותר הדורשות מיומנויות השכלה גבוהה.
ההעברות מחו"ל ממשיכות להיות חזקות (כ -10% מכלל התוצר), והופעתה של ענף ה- BPO נתפסת כגורם של הוצאה לצריכה ומחולל תעסוקה על רקע הרווחים הזרים החזקים. זה מתגלה כמנגנון אלטרנטיבי טוב למדינה. בסיס ההתרחבות וסיכויי הצמיחה של ענף ה- BPO לא רק יגבירו את מגזר השירות במדינה, אלא גם יכולים לשכנע חלק מאנשיה לחזור הביתה תוך מאבק באיום של ירידה בתשלומי התשלום מאנשיה בחו"ל.
בשורה התחתונה
לכל המשק שיחלוש קדימה, צמיחה מאוזנת והרמונית של ענפי החקלאות, התעשייה והשירותים היא דבר חיוני ביותר. לאחר השלמת אלה, השיפורים במגזרים השלישיים במשק נובעים באופן די טבעי. במשך עשרות שנים רבות, הפיליפינים מפגרים אחרי שכניהם האמידים יותר בדרום-מזרח אסיה ומזרח אסיה מבחינת ההתפתחות הכלכלית והחברתית. אבל הימים ההם נעלמו. נראה כי הפיליפינים בימינו בדרך לצמיחה וקיימות.
(לפרטים נוספים, ראה: מצא את ערי הפרישה המובילות בפיליפינים.)
