מהי מדיניות פיסקלית?
מדיניות פיסקלית מתייחסת לשימוש במדיניות ההוצאות והמיסוי הממשלתית כדי להשפיע על התנאים הכלכליים, כולל ביקוש למוצרים ושירותים, תעסוקה, אינפלציה וצמיחה כלכלית.
מדיניות הפיסקלית
שורשי המדיניות הפיסקלית
המדיניות הפיסקלית מבוססת ברובה על רעיונותיו של הכלכלן הבריטי ג'ון מיינרד קיינס (1883-1946), שטען כי ממשלות יכולות לייצב את מחזור העסקים ולווסת את התפוקה הכלכלית על ידי התאמת מדיניות ההוצאות והמיסים. התיאוריות שלו פותחו בתגובה לדיכאון הגדול, שהערער על הנחות הכלכלה הקלאסית כי נדנדות כלכליות מתקנות את עצמן. רעיונותיו של קיינס היו בעלי השפעה רבה והובילו ל"ניו דיל "בארה"ב, שכללה הוצאות מאסיביות על פרויקטים של עבודות ציבוריות ותכניות לרווחה חברתית.
Takeaways מפתח
- המדיניות הפיסקלית מתייחסת לשימוש בהוצאות הממשלה ומדיניות המס כדי להשפיע על התנאים הכלכליים. המדיניות הפיסקלית מבוססת ברובה על רעיונות של ג'ון מיינרד קיינס, שטען כי ממשלות יכולות לייצב את מחזור העסקים ולווסת את התפוקה הכלכלית. במהלך מיתון, הממשלה עשויה להעסיק המדיניות הפיסקלית המרחיבה על ידי הורדת שיעורי המס על מנת להגדיל את הביקוש המצטבר ולדלק את הצמיחה הכלכלית. לנוכח התגברות האינפלציה וסימפטומים מורחבים אחרים, ממשלה עשויה לנקוט במדיניות פיסקלית מתכווצת.
מדיניות הרחבה
כדי להמחיש כיצד הממשלה יכולה להשתמש במדיניות פיסקלית כדי להשפיע על הכלכלה, שקול כלכלה שחווה מיתון. הממשלה עשויה להוריד את שיעורי המס כדי להגדיל את הביקוש המצטבר ולדלק את הצמיחה הכלכלית. זו מכונה מדיניות פיסקלית מורחבת.
ההיגיון שעומד מאחורי גישה זו הוא שכאשר אנשים משלמים מיסים נמוכים יותר, יש להם יותר כסף לבזבז או להשקיע, מה שמדלק את הביקוש הגבוה יותר. דרישה זו גורמת לחברות להעסיק יותר, להפחית את האבטלה ולהתמודד ביתר שאת על העבודה. בתורו, זה משמש לגידול בשכר ולאספקת צרכנים הכנסה רבה יותר להשקעה. זה מחזור וירטואוזי.
במקום להוריד את המסים, הממשלה עשויה לחפש התרחבות כלכלית באמצעות הגדלת ההוצאות. על ידי בניית כבישים מהירים יותר, למשל, זה יכול להגדיל את התעסוקה, להעלות את הביקוש והצמיחה.
המדיניות הפיסקלית המרחיבה מאופיינת בדרך כלל בהוצאות גירעון, כאשר ההוצאות הממשלתיות עולות על התקבולים ממסים וממקורות אחרים. בפועל, הוצאות הגירעון נוטות לנבוע משילוב של הפחתות מיסים והוצאות גבוהות יותר.
עובדה מהירה
מייסד המדיניות הפיסקלית ג'ון מיינרד קיינס טען כי מדינות יכולות להשתמש במדיניות הוצאות / מיסים כדי לייצב את מחזור העסקים ולווסת את התפוקה הכלכלית.
חסרונות ההתרחבות
ליקויים גוברים הם בין התלונות שהוגשו על מדיניות פיסקלית מורחבת, כאשר המבקרים מתלוננים כי שיטפון של דיו אדומה ממשלתי יכול לכבוש על צמיחה ובסופו של דבר ליצור צורך לפגוע בצנע. כלכלנים רבים פשוט חולקים על האפקטיביות של המדיניות הפיסקלית המרחיבה, וטוענים כי ההוצאות הממשלתיות גורמות בקלות רבה מדי להשקעות של המגזר הפרטי.
מדיניות הרחבה פופולרית גם היא - במידה מסוכנת, אומרים כמה כלכלנים. גירוי פיסקלי קשה להפוך אותו. בין אם יש לזה את ההשפעות המקרו-כלכליות הרצויות ובין אם לאו, המצביעים אוהבים מיסים נמוכים והוצאות ציבוריות. בסופו של דבר ההתפשטות הכלכלית יכולה לצאת מכלל הסף - עליית השכר גורמת לאינפלציה ובועות של נכסים מתחילות להיווצר. מה שיכול להוביל ממשלות להפוך את המסלול ולנסות "לחוזה" את הכלכלה.
מדיניות התכווצות
מול האינפלציה ההולכת וגוברת ותסמינים מורחבים אחרים, ממשלה יכולה לנקוט במדיניות פיסקלית מתכווצת, אולי אפילו עד כדי גרימת מיתון קצר כדי להחזיר את האיזון למחזור הכלכלי. הממשלה עושה זאת על ידי צמצום ההוצאות הציבוריות וקיצוץ בשכר או משרות במגזר הציבורי.
כאשר בדרך כלל הרחבה מביאה לגירעונות, המדיניות הפיסקלית המתכווצת מאופיינת בדרך כלל בעודפים בתקציב. עם זאת, לעיתים רחוקות משתמשים במדיניות זו, שכן הכלי המועדף לשוב לצמיחה בלתי בר קיימא הוא המדיניות המוניטרית, כמו התאמת עלות ההלוואות.
כאשר המדיניות הפיסקלית אינה מורחבת ואינה מתכווצת, היא ניטרלית.
מלבד מדיניות ההוצאות והמיסוי, הממשלות יכולות להשתמש בכניסה למועבץ - הרווחים שמקורם בהדפסת כסף - ומכירת נכסים על מנת לחולל שינויים במדיניות הפיסקלית.
