קרן המטבע הבינלאומית, שהוקמה לאחר מלחמת העולם השנייה במטרה לסייע בהתאוששות שלאחר המלחמה, משמשת כמלווה לממשלות מודרניות ומשגיחה על שווקים פיננסיים בינלאומיים. לא חסרים גם תומכים וגם מבקרים.
Takeaways מפתח
- קרן המטבע הבינלאומית ממלאת תפקיד חשוב בסיוע לסובב כלכלות נאבקות. התמיכה הכספית כוללת הלוואות, אך היא גם מספקת סיוע טכני. תושבי קרן המטבע הבינלאומית גורסים כי הוא מתערב יותר מדי או מעט מדי וכי מדיניותו יכולה ליצור סכנה מוסרית.
קרן המטבע הבינלאומית: סקירה כללית
בחיתוליו, קרן המטבע הבינלאומית הייתה אחראית רק לפיקוח על שערי חליפין מחוברים, חלק מתכנית המטבע של רזרב הזהב של ברטון וודס.
קרן המטבע הבינלאומית צמחה בהיקף ובהשפעה בעשורים שלאחר מכן, במיוחד לאחר קריסת מערכת ברטון וודס בשנות השבעים. כעת קרן המטבע הבינלאומית מספקת הלוואות שיעזרו למדינות החברות לתקן את בעיות מאזן התשלומים הנתפסות ולהילחם במשברים. הדוגמה הידועה לשמצה הייתה חילוץ ממשלת יוון בשנת 2011.
נכון לשנת 2019, קרן המטבע הבינלאומית מונה 189 מדינות חברות. כל אחת ממדינות החברות מקבלת בפומבי את המטרה של יציבות כלכלית גלובלית ותומכת באופן פומבי, בהכפפה של רשות ריבונית כלשהי שתומכת במטרה זו. קרן המטבע הבינלאומית ממומנת בעיקר באמצעות מה שנקרא "תרומות מכסות" מצד חבריה. לכל אחת מחברות קרן המטבע הבינלאומית מוקצה סכום מכסה שנתי, בהתאם לגודל כלכלתה בעת הצטרפותה לקרן המטבע הבינלאומית. קרן המטבע הבינלאומית מחזיקה גם באחזקות זהב משמעותיות שהיא יכולה למכור והיא מורשה ללוות עד סכום השווה בערך לתרומות המכסה השנתיות שלו.
תומכי קרן המטבע הבינלאומית טוענים כי מדובר במלווה הכרחי למוצא אחרון באזורים שנמצאים במשבר והוא יכול לכפות רפורמות הכרחיות או קשות על כלכלות מפגרות. מבקרים נגד קרן המטבע הבינלאומית מחליפים את האוטונומיה הלאומית, מחמירים בעיות כלכליות לעתים קרובות יותר מאשר לא, ומשמשים כלי למדינות עשירות בלבד.
כלכלנים מבקרים לעתים קרובות את קרן המטבע הבינלאומית בגין יצירת סכנה מוסרית בסולם הלאומי.
היתרונות של קרן המטבע הבינלאומית
קרן המטבע הבינלאומית מסייעת למדינות החברות בכמה יכולות שונות.
מעניק הלוואות לאומות החברות
התפקיד החשוב ביותר שלה הוא היכולת להעניק הלוואות למדינות החברות הזקוקות לחילוץ. קרן המטבע הבינלאומית יכולה לצרף תנאים להלוואות אלה, לרבות מדיניות כלכלית שנקבעה, עליהן חייבות ממשלות לווה לעמוד.
ממלא פערים בגירעון
אם למדינה יש גירעון במאזן התשלומים, קרן המטבע הבינלאומית יכולה להיכנס למילוי הפער.
תמיכה וסיוע טכני
היא משמשת כמועצה ויועצת למדינות המנסות מדיניות כלכלית חדשה. היא מפרסמת גם מאמרים בנושאים כלכליים חדשים.
הספקנים טוענים שמדינה שנמצאת במשבר פיננסי עשויה להתחנן בפני קרן המטבע הבינלאומית לביצוע חילוץ, אך לא ברור אם המדינה נקלעה למשבר מכיוון שקיבלה החלטות מדיניות לקויות בידיעה כי הסיוע של קרן המטבע הבינלאומית ישמש מעצמה.
חסרונות קרן המטבע הבינלאומית
למרות מעמדו הרם ומטרותיו הראויות לשבח, קרן המטבע הבינלאומית מנסה לסלק הישג כלכלי כמעט בלתי אפשרי: תזמון מושלם וגודל ההתערבות הכלכלית בקנה מידה בינלאומי. היא סובלת מביקורת על הדברים הבאים:
התערבות רבה מדי או מעט מדי
ביקורת על קרן המטבע הבינלאומית היא שלא עשה הרבה ועל התעלמות יתר. נמתחה ביקורת על כך שהיא איטית מדי או להוטה מדי לסייע במדיניות לאומית כושלת. מכיוון שארצות הברית, יפן ובריטניה מצטיינות באופן בולט במדיניות קרן המטבע הבינלאומית, היא מואשמת ככלי למדינות בשוק החופשי בלבד. במקביל, תומכי שוק חופשי מבקרים את קרן המטבע הבינלאומית על היותו התערבות מדי.
יוצר מפגע מוסרי
כמה מדינות חברות, כמו איטליה ויוון, הואשמו כי רדפו אחרי תקציבים בלתי בר קיימא מכיוון שהאמינו שהקהילה העולמית, בראשות קרן המטבע הבינלאומית, תציל לעזרתם. זה לא שונה מהסכנה המוסרית שנוצרת כתוצאה מהוצאת חילוץ ממשלתית של בנקים גדולים.
