מהי כלכלה קיינסיאנית?
כלכלה קיינסיאנית היא תיאוריה כלכלית של סך ההוצאות במשק והשפעותיו על תפוקה ואינפלציה. כלכלה קיינסיאנית פותחה על ידי הכלכלן הבריטי ג'ון מיינרד קיינס בשנות השלושים של המאה העשרים בניסיון להבין את השפל הגדול. קיינס דגל בעד הגדלת ההוצאות הממשלתיות והוזלת המסים כדי לעורר את הביקוש ולמשוך את הכלכלה העולמית מהדיכאון.
בהמשך, נעשה שימוש בכלכלה הקיינסיאנית להתייחס לתפיסה שניתן היה להשיג ביצועים כלכליים מיטביים - ולמנוע את השפלות הכלכליות על ידי השפעה על הביקוש המצרפי באמצעות ייצוב אקטיביסטי ומדיניות התערבות כלכלית מצד הממשלה. כלכלה קיינסיאנית נחשבת לתיאוריה "בצד הביקוש" המתמקדת בשינויים במשק בטווח הקצר.
Takeaways מפתח
- כלכלה קיינסיאנית מתמקדת בשימוש במדיניות ממשלתית פעילה לניהול ביקוש מצטבר על מנת להתמודד או למנוע מיתון כלכלי. קיינס פיתח את התיאוריות שלו בתגובה לדיכאון הגדול, והיה ביקורתי מאוד בטיעונים כלכליים קלאסיים לפיהם כוחות כלכליים ותמריצים טבעיים יספיקו כדי עזרו למשק להתאושש. המדיניות הפיסקלית והמוניטרית האקטיבית הם הכלים העיקריים המומלצים על ידי כלכלנים קיינסיאנים לניהול הכלכלה ולהילחם באבטלה.
כלכלה קיינסיאנית
הבנת כלכלה קיינסיאנית
כלכלה קיינסיאנית ייצגה דרך חדשה להסתכל על ההוצאות, התפוקה והאינפלציה. בעבר, חשיבה כלכלית קלאסית קבעה כי הנדנדות המחזוריות בתעסוקה והתפוקה הכלכלית יהיו צנועות ומותאמות את עצמן. על פי תיאוריה קלאסית זו, אם הביקוש המצטבר במשק יירד, חולשת הייצור והתעסוקה כתוצאה מכך תביא לירידה במחירים ובשכר. רמה נמוכה יותר של אינפלציה ושכר תגרום למעסיקים להשקיע הון ולהעסיק יותר אנשים, תמריץ תעסוקה ותחזיר את הצמיחה הכלכלית. עומק וחומרת השפל הגדול, לעומת זאת, בחנו קשות את ההשערה הזו.
קיינס טען בספרו הזרע, "התיאוריה הכללית של תעסוקה, ריבית, וכסף ועבודות אחרות שבמהלך המיתון נוקשות מבנית ותכונות מסוימות של כלכלות שוק יחמירו את חולשת הכלכלה ויגרמו לביקוש המצטבר לצלול עוד יותר.
לדוגמה, כלכלה קיינסיאנית חולקת על התפיסה של כמה כלכלנים כי שכר נמוך יותר יכול להחזיר את התעסוקה המלאה, בטענה כי המעסיקים לא יוסיפו עובדים לייצר סחורות שלא ניתן למכור מכיוון שהביקוש חלש. באופן דומה, תנאים עסקיים גרועים עשויים לגרום לחברות להפחית את השקעות ההון, ולא לנצל מחירים נמוכים יותר כדי להשקיע במפעלים וציוד חדשים. זה ישפיע גם על צמצום ההוצאות הכוללות והתעסוקה.
כלכלה קיינסיאנית והדיכאון הגדול
כלכלה של קיינסיה מכונה לעתים "כלכלת דיכאון", כפי שנכתבה התיאוריה הכללית של קיינס בתקופה של דיכאון עמוק לא רק בארצות מולדתו הממלכה המאוחדת, אלא ברחבי העולם. הספר המפורסם מ -1936 נודע על ידי תופעות כלכליות ניתנות לצפייה ישירה שהתעוררו במהלך השפל הגדול, שלא ניתן היה להסביר על ידי התיאוריה הכלכלית הקלאסית.
בתיאוריה הכלכלית הקלאסית נטען כי התפוקה והמחירים יחזרו בסופו של דבר למצב של שיווי משקל, אולם נראה כי השפל הגדול סותר את התיאוריה הזו. התפוקה הייתה נמוכה והאבטלה נותרה גבוהה בתקופה זו. השפל הגדול העניק השראה לקיינס לחשוב אחרת על אופי הכלכלה. מתיאוריות אלה הוא הקים יישומים בעולם האמיתי שעלולים להיות להם השלכות על חברה שנמצאת במשבר כלכלי.
קיינס דחה את הרעיון שהמשק יחזור למצב טבעי של שיווי משקל. במקום זאת, הוא טען כי ברגע שתהפוכה כלכלית, מסיבה כלשהי, את הפחד והעגמומיות שהיא מעוררת בקרב עסקים ומשקיעים, תהיה נטייה להפוך למימוש עצמי ויכולה להביא לתקופה מתמשכת של פעילות כלכלית מדוכאת ואבטלה. בתגובה לכך, קיינס דגל במדיניות פיסקלית נגד-מחזורית, שבתקופות של צער כלכלי, על הממשלה לנקוט בהוצאות גירעון כדי לפצות על הירידה בהשקעות ולהגביר את הוצאות הצרכנים על מנת לייצב את הביקוש המצטבר. (לפרטים נוספים, קרא האם כלכלה קיינסיאנית יכולה להפחית מחזורי בום-חזה?)
קיינס היה ביקורתי מאוד כלפי הממשלה הבריטית באותה תקופה. הממשלה קיצצה בהוצאות הרווחה והעלתה מיסים כדי לאזן את הספרים הלאומיים. קיינס אמר כי הדבר לא יעודד אנשים לבזבז את כספם, ובכך ישאיר את הכלכלה ללא גירוי ולא יוכל להתאושש ולחזור למדינה מצליחה. במקום זאת, הוא הציע לממשלה להוציא יותר כסף, מה שיגדיל את הביקוש הצרכני במשק. זה, בתורו, יביא לעלייה בפעילות הכלכלית הכוללת, שהתוצאה הטבעית שלה תהיה התאוששות וצמצום האבטלה.
קיינס ביקר גם את הרעיון של חסכון מוגזם, אלא אם כן הוא נועד למטרה ספציפית כמו פרישה או השכלה. הוא ראה את זה כמסוכן למשק מכיוון שככל שיש יותר כסף בעמידה, פחות כסף במשק מגרה צמיחה. זו הייתה אחת מהתיאוריות של קיינס שמיועדת למנוע דיכאונות כלכליים עמוקים.
גם כלכלנים קלאסיים וגם תומכי שוק חופשי ביקרו את גישתו של קיינס. שתי אסכולות אלו טוענות כי השוק מווסת את עצמו ועסקים המגיבים לתמריצים כלכליים יחזירו אותו בהכרח למצב של שיווי משקל. מצד שני, קיינס, שכתב בזמן שהעולם נקבע בתקופה של דיכאון כלכלי עמוק, לא היה אופטימי באותה מידה לגבי שיווי המשקל הטבעי של השוק. הוא האמין שהממשלה במצב טוב יותר מכוחות השוק בכל מה שקשור ליצירת כלכלה חזקה.
ג'ון מיינרד קיינס (מקור: רשות הרבים).
כלכלה קיינסיאנית ומדיניות פיסקלית
השפעת המכפיל היא אחד המרכיבים העיקריים במדיניות הפיסקלית הנגדית של הקיינסיאן. על פי התיאוריה של קיינס על גירוי פיסקלי, הזרקת הוצאות ממשלתיות מביאה בסופו של דבר לתוספת פעילות עסקית ואף להוצאות נוספות. תיאוריה זו מציעה שהוצאות מגדילות את התפוקה המצרפת ומייצרות הכנסה רבה יותר. אם העובדים מוכנים לבזבז את הכנסותיהם הנוספות, הצמיחה המתקבלת בתוצר המקומי הגולמי (התוצר) עשויה להיות גדולה אפילו יותר מכמות הגירוי הראשונית.
גודל המכפיל הקיינסיאני קשור ישירות לנטייה השולית לצריכה. הרעיון שלו פשוט. ההוצאה מצרכן אחד הופכת להכנסה לעובד אחר. לאחר מכן ניתן לבזבז הכנסה של עובד זה והמעגל נמשך. קיינס ועוקביו האמינו כי אנשים צריכים לחסוך פחות ולהוציא יותר, מה שמגדיל את הנטייה השולית שלהם לצרוך להשגת תעסוקה וצמיחה כלכלית מלאה.
באופן זה, דולר אחד שהוצא בגירוי פיסקלי יוצר בסופו של דבר יותר מדולר אחד בצמיחה. זה נראה כהפיכה לכלכלני הממשלה, שיכולים לספק הצדקה לפרויקטים של הוצאות פופולריות פוליטית בקנה מידה לאומי.
תיאוריה זו הייתה הפרדיגמה הדומיננטית בכלכלה האקדמית במשך עשרות שנים. בסופו של דבר, כלכלנים אחרים, כמו מילטון פרידמן ומורי רוטברד, הראו כי המודל הקיינסיאני הציג באופן שגוי את הקשר בין חסכון, השקעה וצמיחה כלכלית. כלכלנים רבים עדיין מסתמכים על מודלים שנוצרו על ידי מכפיל, אם כי הרוב מכירים בכך שגירוי פיסקלי יעיל בהרבה ממה שמודל המכפיל המקורי מציע.
המכפיל הכספי המקושר לרוב לתורת הקיינסיאן הוא אחד משני מכפילים רחבים במקרו כלכלה. המכפיל האחר מכונה מכפיל הכסף. מכפיל זה מתייחס לתהליך יצירת הכסף הנובע ממערכת של בנקאות מילולית חלקית. מכפיל הכסף פחות שנוי במחלוקת ממקבילתו הכספית הקיינסיאנית.
כלכלה קיינסיאנית ומדיניות מוניטרית
כלכלה קיינסיאנית מתמקדת בפתרונות מצד הביקוש לתקופות מיתון. התערבות הממשלה בתהליכים כלכליים היא חלק חשוב בארסנל הקיינסיאני למאבק באבטלה, בתעסוקה ובביקוש כלכלי נמוך. הדגש על התערבות ממשלתית ישירה בכלכלה מעמיד את התיאורטיקנים הקיינזיים עם אלו הטוענים למעורבות ממשלתית מוגבלת בשווקים. הורדת הריבית היא דרך אחת שממשלות יכולות להתערב באופן משמעותי במערכות כלכליות, ובכך לייצר ביקוש כלכלי פעיל. תיאורטיקנים קיינסיאנים טוענים כי כלכלות אינן מייצבות את עצמן במהירות רבה ודורשות התערבות פעילה המגבירה את הביקוש לטווח הקצר במשק. השכר והתעסוקה, לטענתם, איטי להגיב לצרכי השוק ומחייב התערבות ממשלתית כדי להישאר על המסלול.
המחירים גם אינם מגיבים במהירות, ומשתנים בהדרגה רק כאשר מתערבות מדיניות מוניטרית. שינוי איטי זה במחירים, אם כן, מאפשר להשתמש באספקת הכסף ככלי ולשנות את הריבית כדי לעודד הלוואה והלוואות. עליות ביקוש לטווח הקצר שיזמו הפחתות ריבית מחדשות את המערכת הכלכלית ומחזירות את התעסוקה והביקוש לשירותים. הפעילות הכלכלית החדשה מזינה אז המשך צמיחה ותעסוקה. ללא התערבות, לדעת תאורטיקנים קיינסיאניים, מחזור זה מופר וצמיחת השוק הופכת להיות יציבה יותר ומועדת לתנודות מוגזמות. שמירה על שיעורי ריבית נמוכים היא ניסיון לעורר את המחזור הכלכלי על ידי עידוד עסקים ויחידים ללוות יותר כסף. כאשר מעודדים את ההלוואות, עסקים ואנשים פרטיים מגדילים את ההוצאות שלהם לעיתים קרובות. ההוצאה החדשה הזו מעוררת את הכלכלה. עם זאת, הורדת הריבית לא תמיד מובילה ישירות לשיפור הכלכלי.
כלכלנים קיינסיאנים מתמקדים בריבית נמוכה יותר כפתרון לבעיות כלכליות, אך בדרך כלל הם מנסים להימנע מבעיית גבול האפס. ככל שהריבית מתקרבת לאפס, גירוי הכלכלה על ידי הורדת הריבית הופך לאפקטיבי פחות מכיוון שהוא מקטין את התמריץ להשקיע ולא פשוט להחזיק כסף במזומן או לסגור תחליפים כמו האוצר לטווח הקצר. מניפולציה בריבית עשויה כבר לא להספיק בכדי לייצר פעילות כלכלית חדשה אם היא לא תוכל לדרבן השקעה, והניסיון לייצר התאוששות כלכלית עשוי להיתקע לחלוטין. זה ידוע כמלכודת נזילות.
העשירים האבודים של יפן בשנות התשעים מאמינים על ידי רבים כדוגמה למלכודת הנזילות הזו. בתקופה זו שיעורי הריבית של יפן נותרו קרובים לאפס אך לא הצליחו לעורר את הכלכלה.
כאשר הורדת הריבית אינה מצליחה להביא תוצאות, כלכלנים קיינסיאנים טוענים כי יש להשתמש באסטרטגיות אחרות, בעיקר המדיניות הפיסקלית. מדיניות מתערבות אחרת כוללת שליטה ישירה על היצע העבודה, שינוי שיעורי מס כדי להגדיל או להקטין את אספקת הכסף בעקיפין, שינוי מדיניות מוניטרית או פיקוח על היצע הסחורות והשירותים עד להחזרת התעסוקה והביקוש.
