מהי קרן פולה?
קרן פולה היא קרן הון ריבונית (SWF) שהושק על ידי ממשלת בוצואנה. מאז הקמתה בשנת 1994, קרן פולה נמצאת בבעלות משותפת של ממשלת בוצואנה ובנק בוצואנה, הבנק המרכזי של המדינה.
ההכנסות שהושקעו בקרן נמשכות מענף היהלומים של בוצואנה, משאב סופי שצפוי לדעוך בעשורים הקרובים.
Takeaways מפתח
- קרן פולה היא קרן העושר הריבונית (SWF) של בוצואנה. היא הושקה בשנת 1994 וממומנת על ידי משאבי היהלום של המדינה. עובדי הציבור מתחו ביקורת על ממשל קרן פולה, תוך שהם מציינים את חוסר השקיפות והנסיגות התכופות שביצעה הממשלה. פקידים.
הבנת קרן פולה
קרן פולה היא אחת מה- SWF הגדולות והוותיקות באפריקה. קרוי פולה נקראה על שם המטבע הלאומי של בוצואנה, Bula (BWP), שנוצרה כדי לשמר ולהשקיע את הרווחים ממקורות היהלום של המדינה. לשם כך, הקרן נעשתה עתודות מטבע חוץ ששאבו מתעשיית היהלומים של המדינה, שלדעת מומחים רבים יגיעו לה משאבי היהלום מתישהו באמצע 2030.
המחסור העומד ביהלומים מהווה איום חמור על כלכלת בוצואנה. בין 2000 ל -2010 אחראית ענף היהלומים בערך 40% מכלכלת בוצואנה וכ -80% מרווחי מטבע החוץ שלה. הממשלה מקווה כי על ידי חסכון והשקעה של רווחים אלה בעודם זמינים, ניתן לרכך את ההשפעה הכלכלית ארוכת הטווח על בוצואנה.
ממשל קרן פולה נושא במחלוקת מסוימת, כאשר הדיווחים האחרונים הביעו חשש מהשקיפות בניהול הקרנות וחשדות כי ייתכן שהבנק המרכזי ומשרד האוצר עשו שימוש בלתי הולם במשאבי הקרן.
קרן פולה, אותה מפקח על ידי מושל בנק בוצואנה יחד עם ועדת ניהול ללא שם, משכה הון מקרן פולה מספר פעמים מאז שנת 2000. היא הצדיקה משיכות אלה בטענה שהם היו הכרחיים למימון תכניות רווחה חברתית להימנע מהחלטות פוליטיות לא נעימות, כמו סיום בתי ספר ללא שכר לימוד.
משקיפים חיצוניים כמו מרכז קולומביה להשקעה בת קיימא הביעו ספקנות כלפי טענות אלה, תוך שהם מציינים חוסר תיעוד להסברי הוועדה. הם גם מתח ביקורת על מנהלי הקרנות על ביצועי קרנות נמוכים בשנים האחרונות, למרות שוק יהלומים בינלאומי שופע.
קרנות עושר ריבוניות
קרן פולה מייצגת בערך 6 מיליארד דולר מהון השקעה. אמנם זה בהחלט גדול במונחים מוחלטים, אך הוא קטן בסטנדרטים של SWFs. לשם השוואה, ה- SWF הגדול ביותר הוא קרן הפנסיה הממשלתית של נורבגיה, המחזיקה בנכסים של יותר מטריליון דולר. יחד עם זאת, המובילה העולמית בנכסי SWF היא סין, המחזיקה מעל 1.5 טריליון דולר על פני מגוון SWFs.
דוגמה עולמית אמיתית לקרן פולה
קרן פולה מעוצבת על פי מספר מדינות SWF שהוקמו על ידי מדינות אחרות במהלך המחצית השנייה של המאה העשרים, שהראשונה בהן הוקמה על ידי כווית בשנת 1958. מדינות עם עתודות משאבים טבעיים חשובות במיוחד מקימות לעתים קרובות SWF שיספק כרית לתקופות עתידיות. כאשר מחירי משאבים או אספקה עשויים לרדת משמעותית או לפתע.
חברות SWF בעלות הביצועים הטובים ביותר, כמו אלו של נורבגיה או איחוד האמירויות, הצליחו לנקוט במדיניות של הקצאת כסף להשקעה בחו"ל תחת פיקוח קפדני ומגבלות על הגישה הממשלתית לקרנות אלה. קרן הפולה של בוצואנה משתמשת באסטרטגיית צבירת נכסים והשקעה דומה, אך היא חלשה במידה ניכרת בכל הנוגע לפיקוח על הקרנות.
