מהו חוק הסחר משנת 1974
חוק הסחר משנת 1974 הוא פיסת חקיקה שהועבר על ידי הקונגרס האמריקני להרחבת ההשתתפות האמריקאית בסחר בינלאומי ולהפחתת סכסוכי הסחר. חקיקת החוק התרחשה ב -3 בינואר 1975. החוק סיפק את הסמכות לצמצם או לחסל חסמי סחר, לשפר את מערכות היחסים עם מדינות קומוניסטיות שאינן שוק ומדינות עם כלכלות מתפתחות. יתר על כן, החוק קיווה להביא שינוי לחוקי תחרות פוגעים ולא הוגנים.
החוק סיפק הקלה בתעשיות אמריקאיות שהושפעו לרעה מהגדלת הסחר הבינלאומי והעמידו מכסים על יבוא ממדינות מתפתחות. הוא גם קבע פעולות אמריקאיות נגד מדינות זרות שפעילות הייבוא שלהן הוטללה בצורה בלתי הוגנת בעבודה ותעשייה אמריקאית.
בדיעבד, חוק הסחר משנת 1974 והאיטרציות שלו לאחר מכן שימשו יותר לפתיחת שווקים זרים לייצוא והשקעות של ארה"ב מאשר להגן על תעשיות אמריקאיות מפני תחרות חיצונית בלתי הוגנת.
חוק הסחר בשנת 1974 הסביר
סחר בינלאומי היה זה מכבר נושא פוליטי וכלכלי מפוקפק. המתנגדים טוענים שזה לוקח מקומות עבודה מעובדי הבית. תומכיהם מתנגדים לכך, שאמנם סחר בינלאומי עשוי לאלץ עובדים מקומיים לעבור לתחומי עבודה אחרים, אך סחר חופשי מנצל את מלוא ההתמחות וחלוקת העבודה כדי לשפר את התנאים הכלכליים בכל המדינות המשתתפות.
מטרתו המיועדת של חוק הסחר משנת 1974 הייתה לקדם את התפתחותה של מערכת כלכלית עולמית פתוחה, ללא הבחנה והוגנת. המערכת העולמית ההוגנת תעורר תחרות הוגנת וחופשית בין ארצות הברית למדינות זרות. היא נועדה גם לטפח את הצמיחה הכלכלית של ארצות הברית ותעסוקה מלאה.
סעיף II לחוקת ארה"ב התפרש כגורם סמכות לנהל מדיניות חוץ בנשיא. עם זאת, סעיף 8, סעיף 1 מעניק לקונגרס את הסמכויות להניח ולאסוף חובות ולהסדיר את המסחר הזר. לפיכך, הקונגרס צריך להאציל את הנשיא את היכולת לשלוט בסחר עם מדינות אחרות. בעוד שחוק הסחר משנת 1974 העניק לנשיא סמכות לעסוק במשא ומתן על סחר, הקונגרס הגביל את סמכות הנשיאות בכך שהוא דורש קביעה כי הסכם כלשהו לא יסכן את הביטחון הלאומי ויקדם את מטרות החוק.
שינויים בכלכלה העולמית, שתחתם נוצרו חוקי הסחר האמריקניים, הובילו ליצירת המעשה.
מסלול מהיר של חוק הסחר
חוק הסחר משנת 1974 יצר סמכות מהירה עבור הנשיא לנהל משא ומתן על הסכמי סחר שאותם הקונגרס רשאי לאשר או לא לאשר, אך אינו יכול לתקן או להמריץ. רשות המסלול המהיר שהוקמה על פי החוק נקבעה לפקיעה בשנת 1980. עם זאת, היא האריכה בשמונה שנים בשנת 1979, ושוב בשנת 1988. הארכת 1988 הייתה עד 1993 כדי לאפשר משא ומתן על סבב אורוגוואי במסגרת הסכם כללי על מכסים וסחר (GATT). המעשה קיבל הארכה נוספת לאפריל 1994, יום לאחר סיום סבב אורוגוואי לאחר שהסכם מרקש הפך את ה- GATT לארגון הסחר העולמי (WTO). חוק הסחר משנת 2002 השיב את המסלול המהיר. ממשל אובמה ביקש גם התחדשות לסמכות מהירה בשנת 2012.
Takeaways מפתח
- חוק הסחר משנת 1974 הוא חקיקה שהתקבלה על ידי הקונגרס להרחבת ההשתתפות של ארה"ב בסחר בינלאומי ולהפחתת סכסוכי הסחר. המעשה נתן לתעשייה האמריקאית השפעה שלילית על ידי הקלה מוגברת בסחר בינלאומי, והציב מכסים על יבוא ממדינות מתפתחות. זה פתח לשווקים זרים לייצוא אמריקני. הוא יצר רשות מהירה למען הנשיא לנהל משא ומתן על הסכמי סחר שהקונגרס רשאי לאשר או לא לאשר, אך לא יכול לתקן או להמריץ.
דוגמה עולמית אמיתית לחוק הסחר משנת 1974
חוק הסחר משנת 1974 נזעק לאחרונה בגלל מלחמת הסחר של הנשיא טראמפ עם סין ומדינות אחרות מהן ארצות הברית מייבאת סחורות. נציבות הסחר הפדרלית (FTC) מגדירה את סעיף 301 לחוק הסחר אשר
"מספקת לארצות הברית סמכות לאכוף הסכמי סחר, לפתור סכסוכי סחר ולפתוח שווקים זרים לסחורות ושירותים של ארה"ב. זוהי הרשות הסטטוטורית העיקרית לפיה ארצות הברית רשאית להטיל סנקציות סחר על מדינות זרות המפרות הסכמי סחר או לעסוק בשיטות סחר בלתי הוגנות אחרות. כאשר המשא ומתן להסרת הנוהג המסחרי הפוגע נכשל, ארצות הברית עשויה לנקוט בפעולות להעלאת מסי היבוא על מוצרי המדינה הזרה כאמצעי לאיזון מחדש של ויתורים אבודים. "
כפי שפורסם על ידי מכון קאטו, בשנת 2018 הנשיא טראמפ השתמש בסעיף 232 לחוק הרחבת הסחר משנת 1962 כדי להטיל עונשי סחר על מוצרי פלדה מיובאים. הטלת מכסים נוספים אירעה ללא אישור הקונגרס. טנק החשיבה מצטט את קריאתו לקטע 301:
"הממשל הודיע על מכסים בסכום של יבוא בסך 50 מיליארד דולר מסין בגין מה שהוא ראה כפרקטיקות בלתי הוגנות, כמו העברת טכנולוגיה כפויה וגניבת קניין רוחני. כאשר בייג'ינג השיבה עם מכסים על מוצרים חקלאיים אמריקניים, טראמפ הודיע שהוא יפגע בעוד 200 מיליארד דולר יבוא מסין עם מכסים. "
