מהו משפט מינהלי?
משפט מינהלי הוא גוף החוק השולט במינהל ורגולציה של סוכנויות ממשלתיות (פדרליות ומדינות כאחד). בארצות הברית, מחוקקים של הקונגרס או המדינה יוצרים חוק מינהלי. זה מקיף את הנהלים שבהם פועלות סוכנויות ממשלתיות, כמו גם את האילוצים החיצוניים עליהם. המשפט המינהלי נחשב לענף של המשפט הציבורי ומכונה לעתים קרובות כחוק רגולטורי.
Takeaways מפתח
- משפט מנהלי כרוך בניהול ורגולציה של סוכנויות ממשלתיות פדרליות וממלכתיות. סוכנויות כאלה נועדו לפקח ולווסת מספר תפקידים כלכליים וסוגיות חברתיות, החל ממנהגי וול סטריט וכלה באפליה גזעית. משפט מנהלי הוא זרוע של המשפט הציבורי והוא גם המכונה "חוק רגולציה."
הבנת משפט מינהלי
עם השנים סוכנויות ממשלתיות גדלו בהתמדה במספרם ובחשיבותם בארצות הברית. הם משפיעים על מגוון רחב של פונקציות כלכליות וסוגיות חברתיות, כגון טלקומוניקציה, השוק הפיננסי ואפליה גזעית. דוגמאות לסוכנויות אלה כוללות את מחלקת העבודה (DOL), את נציבות התקשורת הפדרלית (FCC) ואת נציבות ניירות ערך (SEC).
החוק המינהלי מחליט על סוכנויות פדרליות כמו משרד העבודה האמריקני, נציבות התקשורת הפדרלית, נציבות חילופי ניירות ערך, וסוכנויות מדינה כמו מועצות תגמול עובדים.
מועצות התגמול של עובדים הן דוגמאות לגופי ממשל ברמת המדינה שיכולים לחוקק מדיניות ונהלים תחת הנחיית החוקים המינהליים המבנים אותם. ללוחות כאלה יש את הכוח לקבוע האם עובדים שנפגעו זכאים לקבל פיצויים הקשורים לפגיעות שנגרמו בקשר לעיסוקיהם. הרשות המתוארת על ידי החוק המינהלי מפרטת את האילוצים שבתוכם חייבים הדירקטורים לפעול, כיצד יש לטפל בכל מקרה ומקרה לפתור מחלוקות.
המספר ההולך וגדל של סוכנויות רגולטוריות ושכבות חדשות של ביורוקרטיה פירושן שיש לקבוע או לתקן את החוק המינהלי כדי להנחות פעולות אלה. לכל סוכנות, מחלקה או חלוקת ממשל צריכות להיות בעלות תקנות אדמיניסטרטיביות הקובעות את היקף גבולות סמכותה. הסמכויות המוענקות למוסדות ממשלתיים יכולות לכלול את הזכות לנסח, לחוקק ולאכוף מדיניות עליהן על תעשיות, חברות ואזרחים פרטיים לדבוק.
דוגמא למשפט מנהלי
דוגמה לאופן שבו פועל המשפט המינהלי כרוך בסוגיית הניטרליות באינטרנט. ספקי אינטרנט חיפשו שינויים בוויסות רגולציה ביחס לאופן בו הם מבנים שיעורי נתונים וחיוב ללקוחות ומנהלים שירותים כאלה. שינויי הכלל שהם רצו יאפשרו פרקטיקות כגון חיוב לקוחות בתשלום עבור גישה לאינטרנט ועוד עבור מהירויות מהירות יותר, כמו גם העדפת העברת תוכן של חברות שבבעלותן לרעה של תוכן אחר.
מאמץ זה עורר דיון וחששות לשמירה על ניטרליות נטו. ה- FCC מחזיק בסמכות רגולטורית בנושאים מסוג זה בגלל החוקים המינהליים המתווים את סמכויות הוועדה. הנהלים והפעולות שיכולים לנקוט ב- FCC בנוגע לשינויים המוצעים מובנים גם על פי אותם חוקים ניהוליים.
60
ימי חקיקה שבתוכם הקונגרס צריך לפעול כדי להפוך את התקנה הפדרלית המתקבלת על פי החוק המינהלי.
ה- FCC אישר להגיב לציבור על ההצעה לפני שהוועדה תצביע ב- 14 בדצמבר 2017, לבטל מדיניות נייטרליות נטו. החלטה זו הייתה יכולה להתבטל על ידי הקונגרס, שיש לו סמכויות על פי חוק ביקורת הקונגרס המאפשרים לו להפוך את התקנות הפדרליות. פעולה כזו מחייבת מתן החלטה משותפת תוך 60 ימי חקיקה. הסנאט הצביע לעשות זאת בדיוק ב- 15 במאי 2018, אולם בית הנבחרים לא עקב אחר כך, והחוקים החדשים נכנסו לתוקף ב- 10 ביוני 2018.
בעקבות החלטה שנויה במחלוקת זו, יותר מ- 29 מדינות עברו לאכוף נייטרליות נטו, אך סמכותן המשפטית בנושא נותרה בסימן שאלה.
