מהי תקרת חוב?
תקרת החוב היא סכום הכסף המרבי שארצות הברית יכולה ללוות על ידי הנפקת אג"ח. זה נוצר במסגרת חוק איגרות החוב השנייה משנת 1917 והוא ידוע גם בשם "גבול החוב" או "גבול החוב הסטטוטורי". אם רמות החוב הממשלתיות בארה"ב נתקלות בתקרה, על משרד האוצר לנקוט בצעדים "יוצאי דופן" אחרים כדי לשלם התחייבויות והוצאות ממשלתיות עד להעלאת התקרה מחדש. תקרת החוב הועלתה או הושעה פעמים רבות במהלך השנים כדי להימנע מהתרחיש הגרוע ביותר, שיהווה ברירת מחדל לחובות ממשלת ארה"ב.
הבנת תקרת החוב
הבנת תקרת החוב
לפני שנוצרה תקרת החוב, היה הנשיא שלטון חופשי על כספי המדינה. בשנת 1917 נוצרה תקרת החובות במהלך מלחמת העולם הראשונה כדי להחזיק את הנשיא באחריות כלכלית. עם הזמן, תקרת החוב הועלתה בכל פעם שארצות הברית התקרבה למגבלה. על ידי לחיצה על המגבלה ולא תשלם תשלומי ריבית לבעלי אגרות החוב, ארצות הברית תהיה בברירת מחדל, תוריד את דירוג האשראי שלה ותגדיל את עלות החוב שלה.
Takeaways מפתח
- תקרת החוב היא הסכום המקסימלי שממשלת ארה"ב יכולה ללוות על ידי הנפקת אג"ח. כאשר תגיע לתקרת החוב, על משרד האוצר למצוא דרכים אחרות לשלם הוצאות או שיש סיכון שארה"ב תחדל את החוב שלה. תקרת החוב. הועלה או הושעה מספר פעמים בכדי להימנע מהסיכון של מחדל. באוגוסט 2019, הנשיא טראמפ חתם על הצעת חוק להשהיית תקרת החוב לשנתיים, כאשר החוב האמריקני צפוי להיות 25 טריליון דולר.
הייתה מחלוקת האם תקרת החוב היא חוקתית. על פי התיקון ה -14 לחוקה, "לא תוטל ספק בתוקפו של החוב הציבורי של ארצות הברית, המורשה בחוק…". לרוב המדינות הדמוקרטיות אין תקרת חובות, כאשר ארצות הברית היא אחת החריגות הבודדות.
ציר זמן לתקרת חוב
במהלך תקרת החובות היו מספר איחולים, שחלקם הובילו לכיבוי הממשלה. הסכסוך הוא בדרך כלל בין הבית הלבן לקונגרס, ותקרת החובות משמשת כמנוף לדחיפת סדר יום תקציבי.
לדוגמה, בשנת 1995, הקונגרס הרפובליקני - שנאמר על ידי יו"ר הבית ניוט גינגריץ '- השתמש באיום של סירוב לאפשר הגדלת תקרת החוב לנהל משא ומתן על קיצוץ בהוצאות הממשלה. הנשיא קלינטון סירב, מה שהביא להפסקת ממשלה. הבית הלבן והקונגרס הסכימו בסופו של דבר על תקציב מאוזן עם קיצוץ הוצאות צנוע ועליות מיסים.
הנשיא אובמה התמודד עם סוגיות דומות במהלך כהונתו כנשיא. בשנת 2011 דרשו הרפובליקנים בקונגרס הפחתת גירעון כדי לאשר העלאת תקרת החוב. במהלך תקופה זו, החוב של האוצר האמריקני הורחק מדירוג המשולש A על ידי Standard & Poor's - דירוג שהיה בידי זה יותר מ -70 שנה.
בשנת 2013 הושבתה הממשלה במשך 16 יום לאחר שרפובליקנים שמרנים ניסו לממן את חוק הטיפול המשתלם באמצעות מינוף תקרת החוב. הסכם להשעיית תקרת החוב עבר בתוך יום, וזה היה כאשר אומדן האוצר נגמר לו הכסף.
תקרת החוב הועלתה שוב בשנת 2014, 2015 ובתחילת 2017. בספטמבר 2017, כאשר החוב האמריקני עולה לראשונה על 20 טריליון דולר, הנשיא טראמפ חתם על הצעת חוק בהארכת תקרת החוב ל -8 בדצמבר 2017. התקרה הושעה לאחר מכן לשלושה עשר חודשים כחלק מהצעת חוק שנחקקה בפברואר 2018. התקרה נכנסה לתוקפה - והוגברה שוב במרץ 2019 כאשר החוב הממשלתי האמריקני עלה על 22 טריליון דולר.
לבסוף, באוגוסט 2019, טראמפ חתם על הצעת חוק אשר השעתה את תקרת החוב עד ליום 31 ביולי 2021. החקיקה הוסיפה גם את הוצאות ההוצאות על תקציבי הסוכנות הפדרלית, תוך הקפדה כי הממשלה תוכל לשלם את חשבונותיה בטווח הקצר. השעיית התקרה באופן זה ביטלה את הסיכון לחדלות פירעון למשך שנתיים נוספות, כאשר החזוי צפוי להגיע ל 25 טריליון דולר.
