מהי מדיניות הכלל הקבוע
מדיניות בעלת קבוע קבוע היא מדיניות פיסקלית או מוניטרית הפועלת אוטומטית, על בסיס מערכת כללים קבועה מראש. תומכי המדיניות בנושא קבוע קבוע טוענים כי הם מבטלים את תפקיד שיקול דעתם של קובעי המדיניות, בניסיון להימנע מבעיית התמריצים המושרים באופן שגוי בין קובעי מדיניות בודדים לציבור הרחב.
פריצת מדיניות כלל קבוע
מדיניות שלטון קבוע נובעת מתורת הבחירה הציבורית בכלכלה הפוליטית. תיאוריה זו מדגישה את התמריצים הכלכליים של קובעי המדיניות ואת ההשפעות הכלכליות של אותם תמריצים. כלל טיילור, שהומצא על ידי הכלכלן ג'ון טיילור, הוא הדוגמה המפורסמת ביותר למדיניות המוניטרית של השלטון הקבוע. חישוב כלל טיילור מביא למה צריך להיות שיעור הכספים הפדראלי הממוקד. משוואת הכלל כוללת משתנים לשיעור האינפלציה כפי שהיא נמדדת על ידי מניית התוצר, צמיחת התוצר הריאלי והתפוקה הפוטנציאלית של המשק.
תומכי מדיניות הכלל הקבוע, כמו כלל טיילור, טוענים כי קביעת תכנית קבועה מראש ודבקתה יוצרת וודאות בשוק. מערכת זו תימנע מהכפפת החלטות מדיניות לתמריצים מוטלים של קובעי מדיניות בודדים או מפלגה פוליטית קשורה. תומכים אלה טוענים שלבנקאים מרכזיים, למשל, יש תמריץ לשמור על ריביות נמוכות בטווח הקצר. שיעורי ריבית נמוכים נוטים לעורר צמיחה כלכלית שתשיג אישור ציבורי בזמן שהבנק המרכזי מכהן. עם זאת, מדיניות כזו תהיה רעה לצמיחה הכלכלית הכוללת בטווח הרחוק.
דוגמאות למדיניות קבועה
מדיניות פיסקלית כפופה לרוב לכללים קבועים כמו גם למדיניות מוניטרית. האיחוד האירופי, למשל, את הסכם היציבות והצמיחה. בחוזה זה נקבע כי במדינות החברות לא יהיו גרעונות תקציביים מבניים של יותר מ -1% וכי יחס החוב לתוצר הכולל צריך להיות יותר מ 60%.
ההסכם עבר לחץ ביקורת רציני בעקבות המשבר הפיננסי העולמי של 2008 ומשבר החובות האירופי שלאחר מכן. מבקרי ההסכם טוענים שהוא נוקשה מדי, ואינו מותיר לממשלות הארציות שיקול דעת מספיק כדי לקבוע מדיניות פיסקלית ברמות הדרושות להפעלת הצמיחה הכלכלית. מצד שני, תומכי מדיניות השלטון הקבוע טוענים כי הסכם האיחוד האירופי חלש מדי מכיוון שמדינות חברות נמנעות באופן שגרתי מהסנקציות בגין גירעונות תקציביים מבניים של יותר מ -1%.
הקונגרס האמריקני אימץ גם מדיניות פיסקלית של השלטון הקבוע כדי לסייע ברסן ההוצאות. חוק ה- PAY-GO, שנחקק בשנת 1990, קובע כי הפחתות מיסים, הגדלת הזכאות והוצאות חובה, חייבות לשלם עבור עצמן באמצעות העלאות מס, או הפחתות בהוצאות החובה. עם זאת, הקונגרס ויתר על הכלל במספר הזדמנויות, כולל החלטת התקציב הכספי לשנת 2018 והעברת חוק Medicare Access ו- CHIP Reautorization Act משנת 2015.
