מהי קרן מילואים לפנסיה?
קרן הפנסיה הלאומית למילואים (NPFR) הייתה קרן פנסיה ציבורית שהוקמה על ידי הרפובליקה של אירלנד. היא הוקמה בשנת 2001 על פי חוק קרן המילואים הלאומית לפנסיה, 2000, והוסיפה את מערכת הפנסיה הציבורית הקיימת בתשלום. זה נשלט ומנוהל על ידי נציבות קרן הפנסיה הלאומית למילואים, באמצעות הרשות הלאומית לניהול האוצר (NTMA).
כיצד עובדת קרן מילואים לפנסיה
לקרן רזרבות הפנסיה הלאומית היה אופק השקעה ארוך טווח. מטרת הקרן הייתה לתמוך בצרכים הכספיים של קצבאות הרווחה והשירותים הציבוריים של אירלנד משנת 2025 עד לפחות 2055.
ממשלת אירלנד הפקידה לקרן פיקדונות שנתיים של 1% מהתל"ג. מנדט ההשקעה של הקרן דרש אותה להבטיח את התשואה הכוללת האופטימלית, בתנאי שהעמלה ראתה את רמת הסיכון כמקובלת. הנציבות יישמה את אסטרטגיית ההשקעה שלה באמצעות תיק מגוון עולמי שכלל מניות מצוטטות, אג"ח, רכוש, הון פרטי, סחורות ותשואה מוחלטת. בשנת 2014 NPFR הפכה לקרן ההשקעה האסטרטגית של אירלנד (ISIF).
המרת ה- NPFR
חוק הרשות הלאומי לניהול האוצר (תיקון) משנת 2014, שנחקק ב- 28 ביולי 2014, הפך את קרן המילואים הלאומית לפנסיה לקרן השקעות אסטרטגית באירלנד (ISIF). לאחר הקמתו הפכו נכסי ה- NPFR לנכסי ה- ISIF.
ההחלטה להמיר את ה- NPFR ל- ISIF מתוארת לנפילה מהמשבר הפיננסי העולמי שהחל בשנת 2008. בשנת 2009 קבע משרד האוצר של אירלנד כי ישתמש בכמה מנכסי ה- NPFR כדי לסייע במשבר הפיננסי, כמפורט בתיק השקעת חוק מילואים לפנסיה ופרשות שונות, 2009.
בעקבות השקעות ראשוניות לייצוב בנקים של אירלנד אירית (AIB) ובנק אירלנד, אשר נדרשו לסיבובים מרובים של תמיכה ציבורית בכדי לפגוע בתנודתיות בשוק במהלך המשבר, קיבלה נציבות קרן הפנסיה הלאומית למילואים את ההחלטה להפריד את NPRF לשני תיקים נפרדים. NPFR שמר על אחריות לתיק שיקול הדעת, בעוד שהתיק המכוון הונחה על ידי שר האוצר. בספטמבר 2011 הודיעה הממשלה על הקמת היוזמה שתוביל בסופו של דבר ל ISIF, בעקבות שינויים הכרחיים בחקיקה הממשלתית.
בדצמבר 2014, כל הנכסים שבשליטת החוק האירי הועברו מהעמלה לרשות לניהול האוצר הלאומי והפכו לנכסי ISIF של ה- ISIF. חוק NTMA שנחקק ביולי 2014 הפחית את הוועדה לחבר יחיד, המנכ"ל של NTMA. ה- ISIF כולל גם את התיק המכוון של ה- NPRF, אם כי זה נותר באחריות שר האוצר.
