מס של פיגוביאן (פיגוביאן) הוא פסולת נוזלית, או קולחין, אגרה המוערכת כנגד אנשים פרטיים או עסקים בגין פעילויות שיוצרות תופעות לוואי שליליות. תופעות לוואי שליליות הן עלויות שאינן כלולות כחלק ממחיר השוק של המוצר.
המסים של פיגוביה נקראו על שם הכלכלן האנגלי ארתור סי פיגו, תורם משמעותי לתורת החיצוניות המוקדמת במסורת קיימברידג '.
פירוק מס פיגובי
המס הפיגובי נועד להרתיע מפעילויות המטילות עלות ייצור נטו על צדדים שלישיים ועל החברה כולה. לדברי פיגו, חיצוניות שלילית מונעת מכלכלת שוק להגיע לשיווי משקל כאשר היצרנים אינם מפנימים את כל עלויות הייצור. ניתן לתקן השפעה שלילית זו, כך טען, על ידי הטלת מיסים השווים לעלויות המוחצנות.
חיצוניות שלילית ועלויות חברתיות
חיצוניות שליליות אינן בהכרח "גרועות" במובן הנורמטיבי. במקום זאת, מופיעה חיצוניות שלילית בכל פעם שישות כלכלית לא מפנימה לחלוטין את עלויות פעילותם. במצבים אלה החברה, כולל הסביבה, נושאת ברוב עלויות הפעילות הכלכלית.
דוגמא פופולרית למס בסגנון פיגוגי הוא מס על זיהום. זיהום ממפעל יוצר חיצוניות שלילית מכיוון שצדדים שלישיים סמוכים או מושפעים נושאים בחלק מעלות הזיהום. עלות זו עשויה להתבטא באמצעות רכוש מלוכלך או סיכוני בריאות. המזהם רק מפנימה את העלויות הפרטיות השוליות, ולא את העלויות החיצוניות השוליות. ברגע שפיגו הוסיף את העלויות החיצוניות ויצר את מה שכינה בעלות חברתית שולית, סבלה הכלכלה מאובדן משקל עודף בגלל עודף זיהום מעבר לרמה "האופטימאלית מבחינה חברתית".
AC Pigou פופולרי את מושג המס של פיגוביאן בספרו המשפיע " כלכלת הרווחה " (1920). בהסתמך על ניתוח השווקים של אלפרד מרשל, האמין פיגו כי התערבות המדינה צריכה לתקן את החיצוניות השליליות, שלדעתו נחשב ככישלון בשוק. זה מושג, טען פיגו, באמצעות מיסוי מדעי וסלקטיבי מדעי.
כדי להגיע למיסוי האופטימלי החברתי, על הרגולטור הממשלתי להעריך את העלות החברתית השולית ואת העלות הפרטית השולית, ולכחיש מאלו את ההפסד במשקל התמותה למשק.
תיאוריות החיצוניות של פיגו היו דומיננטיות בכלכלת הזרם המרכזי במשך 40 שנה אך איבדו טובה לאחר שפרס נובל רונלד קויס פרסם את " בעיית העלות החברתית " (1960). באמצעות המסגרת האנליטית של פיגו, Coase הדגים כי הבדיקה והפתרון של פיגו היו שגויים לעתים קרובות, לפחות משלוש סיבות נפרדות.
- Coase הראה כי חיצוניות שלילית לא בהכרח הובילה לתוצאה לא יעילה. אפילו אם הם לא היו יעילים, מיסים פיגוביים לא היו נוטים להוביל לתוצאה יעילה. קואז טען כי המרכיב הקריטי הוא תיאוריית עלויות העסקה, ולא תיאוריה חיצונית.
בעיות חישוב וידע
מיסים פיגוגיים נתקלים במה שתואר לראשונה הכלכלן האוסטרי לודוויג פון מיסס כ"בעיות חישוב וידע " ב"חישוב כלכלי בחבר העמים הסוציאליסטי " (1920). רגולטור ממשלתי אינו יכול להנפיק את המס הפיגוביאני הנכון והחברתי הנכון בלי לדעת מראש מהי התוצאה היעילה ביותר.
זה ידרוש לדעת את הסכום המדויק של עלות החיצוניות שהטיל המזהם, כמו גם את המחיר והתפוקה הנכונים לשוק הספציפי ולכל המוצרים והשירותים הנלווים אליו. אם מחוקקים מעריכים בחשבון את העלויות החיצוניות הכרוכות בכך, מיסים פיגוביים גורמים נזק רב מתועלת.
