פעולת מניות מוגדרת

מהו חוק המניות?

החוק להפסיק את המסחר בנושא הידע בקונגרס, או "חוק המניות" בקיצור, הפך את החוק לקונגרס לחוקי לעסוק במסחר פנים. המעשה עבר באפריל 2012, בתקופת נשיאותו של ברק אובמה.

באפריל 2013, הקונגרס תיקן את חוק המניות, רופף את דרישות הגילוי הכספי שלו והקשה על חברי הציבור לגשת לתיקות הנדרשות.

Takeaways מפתח

• חוק המניות הוסר על סחר פנים על ידי חברי הקונגרס. החוק התקבל באפריל 2012 בתמיכה דו-מפלגתית חזקה. באפריל 2013 נחלשו הוראות המפתח בחוק, מה שהפחית את ההגנות מפני סחר פנים.

הבנת חוק המניות

אנשים רבים עשויים להיות מופתעים לגלות שעד לא מזמן המסחר המבוסס על מידע שאינו ציבורי מהותי - הידוע בכינויו סחר פנים - היה חוקי ונפוץ בקרב חברי הקונגרס.

חוק המניות הוכנס לקונגרס בינואר 2012 והועבר באפריל 2012 בתמיכה משמעותית דו-מפלגתית. מטרת חוק המניות הייתה להבטיח כי האיסור הכללי על סחר פנים הוא חל על חברי הקונגרס ועובדים פדרליים אחרים, כולל הנשיא, סגן נשיא, וחברים אחרים בסניף המבצע.

תמיכה דו-מפלגתית

חוק המניות נחקק בתמיכה דו-מפלגתית מוחצת. בסנאט זה עבר בהצבעה 96-3. תמיכתה בבית הנבחרים הייתה רחבה עוד יותר ועברה עם מרווח של 417-2 קולות.

כדי להשיג זאת, חוק המניות נדרש להגדיל את רמות השקיפות הפיננסית, המחייב גורמים בכירים להגיש גילויים פיננסיים מפורטים. זה כלל הגשת מנדט תוך 45 יום מכל רווח מהותי, כמו גם גילוי תנאי המשכנתא לבית. היא גם אסרה על גורמים רשמיים להשתתף בהנפקות ציבוריות ראשוניות.

חוק המניות נבנה כתיקון לחוק שהיה קיים, דהיינו חוק האתיקה בממשל משנת 1978, שהועבר בעקבות שערוריית ווטרגייט הידועה לשמצה. חוק זה יצר תקנים הנוגעים לחשיפת מידע פיננסי על ידי עובדי ממשלה, ויצר אתרים ומנגנונים אחרים המאפשרים פיקוח ציבורי על מידע זה. כיוון שכך, חוק המניות נבנה על בסיס משפטי זה.

אולם הקונגרס נקט מאז בצעדים הפוכים. כמעט שנה לאחר שחוק חוק המניות העביר הקונגרס תיקון לחוק המניות שהחליש את דרישות הגילוי הכספי של המעשה.

דוגמה עולמית אמיתית לחוק המניות

לרוע המזל, מקרים של סחר פנים על ידי חברי הקונגרס אינם קשים למצוא. לדוגמה, בשנת 2008, חבר הקונגרס דאז, ספנסר באצ'וס, קיצר את שוק המניות בארה"ב יום אחד לאחר שהשתתף בפגישה חסויה עם הנרי ("האנק") פולסון ובן ברננקי, שהיו באותה עת מזכיר האוצר ויו"ר הפדרל. הזמן, בהתאמה. בישיבה זו, שהתקיימה ב- 18 בספטמבר, נמסר לבאכוס וחברי קונגרס אחרים מידע מהותי שאינו ציבורי על מידת הסיכונים העומדים בפני המערכת הפיננסית באותה תקופה.

ג'ון בונר ודיק דורבין, שניהם סנאטורים באותה תקופה, נכחו אף הם באותה ישיבה עם דלת סגורה. שניהם העבירו הזמנות למכירת מניות בקרנות נאמנות למחרת.