מה זה וופס
וופס סלנג למערכת אספקת החשמל הציבורית בוושינגטון (WPPSS), שבשנת 1983 הייתה ברירת המחדל של האג"ח העירונית הגדולה בהיסטוריה.
שובר וופס
אופס, או WPPSS, מימנו את הקמתם של חמש תחנות כוח גרעיניות על ידי הנפקת אג"ח עירוניות של מיליארדי דולרים בשנות השבעים והשמונים. בשנת 1983, בגלל ניהול פרוייקטים לקוי במיוחד, בוטלה בנייה במפעלים מסוימים והשלמת המפעלים הנותרים נראתה בלתי סבירה. כתוצאה מכך, הסדרי הכניסה או השכר שגיבשו את אגרות החוב העירוניות נפסלו על ידי בית המשפט העליון במדינת וושינגטון. כתוצאה מכך, ל- WPPSS היה ברירת המחדל הגדולה ביותר בחובות העירוניים בהיסטוריה.
WPPSS הוקמה בשנות החמישים כדי להבטיח כוח חשמלי עקבי לצפון מערב האוקיאנוס השקט. סכר אגם פאקווד, הפרויקט הראשון שלו, נמשך שבעה חודשים בתאריך השלמתו. זו הייתה ההתחלה של בעיות העבודה הציבוריות של WPPSS. הכוח הגרעיני הפך פופולרי בשנות השישים כאשר הוא נתפס כנקי וזול. WPPSS ראו בכך הזדמנות לענות על הביקוש הגובר לכוח באזורה. היא קבעה את חמשת תחנות הכוח הגרעיניות הממומנות על ידי הנפקת איגרות חוב ציבוריות שישולמו בתמורה מהמתקנים. אגרות החוב הונפקו, אך המכירות לא עמדו בציפיות. בעיות הבנייה במפעל כללו חריגה בעלויות וניהול פרויקטים לקוי. הקבלנים מינופו את חוסר היעילות הממשלתית ונטענו יתר על המידה ותת-מסירה. עובדה זו גרמה לפקחי הבטיחות לדרוש חוקים מחמירים יותר, אשר יושמו באמצע הבנייה על ידי הוועדה להסדרת הגרעין (NRC). כתוצאה מכך, חלק גדול מהפרויקט היה צריך להיפטר ואז לעצב מחדש ולבנות אותו מחדש.
היסטוריה מאוחרת יותר של WPPS
בתחילת שנות השמונים, רק אחד מחמשת מפעלי ה- WPPSS היה קרוב להשלים. באותה עת נמצא כי כוח גרעיני אינו זול ומועיל כנטען, ודעת הקהל פנתה נגדה. חלק מהערים באזור החרימו את הכוח הגרעיני לפני שהמתקנים פעלו. חריגות העלויות המשיכו למקום בו נדרשו יותר מ- 24 מיליארד דולר כדי להשלים את העבודה. אך מכירות החשמל הנמוכות לא יכלו לכסות את הגירעונות. הבנייה נעצרה על כל המפעל השני כמעט שלא הושלם. שוב היה צריך לעצב מחדש את הצמח הראשון. WPPSS נאלצה לבצע ברירת מחדל על אג"ח עירוניות של 2.25 מיליארד דולר. המפעל השני נכנס סוף סוף לפעילות בשנת 1984, אך מעט מאוחר מדי עבור המשקיעים. בערב חג המולד 1988 הושגה הסדר של 753 מיליון דולר. מבנה ההתנחלות פירושו שמשקיעים הרוויחו בין 0.10 $ ל 0.40 סנט לדולר שהושקע.
