תוכן העניינים
- העובדות
- הפתרונות הפוטנציאליים
- בשורה התחתונה
בום בום בום הם דמוגרפיים ענקיים כאלה שהגיעו לגיל בשנות השישים והשבעים. קבוצת נוער זו, שנולדה בין 1946 ל -1964, החלה להגיע לגיל 62 בשנת 2008. עד שנת 2031, הצעירים הבוגרים הצעירים ביותר יעברו את גיל הפרישה המלא של הביטוח הלאומי של 67 (לאנשים שנולדו בשנת 1960 ואילך), ובשלב זה יהיה 75 מיליון אנשים מעל גיל 65 - כמעט פעמיים 39 מיליון שהיו 65 בשנת 2008.
מדברים רבות האם דור בום התינוקות יפשט את הרווחה בביטוח לאומי. לא רק גודל הדור הזה הוא דאגה; זה תוחלת החיים שלהם. בשנת 1935 כשהתחיל הביטוח הלאומי, אנשים שהגיעו לגיל 65 יכולים היה לצפות לחיות 12.5 שנים נוספות. כעת, נשים בנות 65 יכולות לצפות לחיות 21.5 שנים נוספות, ואילו אצל גברים, תוחלת החיים בגיל 65 היא 19 שנים נוספות.
בואו נסתכל על העובדות כדי לראות היכן הביטחון הלאומי עומד קדימה.
Takeaways מפתח
- בום-בום (Boomers) נולדו בין השנים 1946 - 1964, ועכשיו הם פורשים ומתחילים לקבל תגמולי ביטוח לאומי. נכון להיום ישנם 2.8 עובדים לכל נהנה מהביטוח הלאומי, אך עד שנת 2035 היתרה תעבור, עם 2.2 עובדים בלבד לכל נהנה. אף על פי שקרן הנאמנות לביטוח לאומי התומכת בהטבות גמלאים לביטוח לאומי עלולה להידלד עד 2035 אם לא יבוצעו שינויים, המערכת לא תפשט את הרגל בזכות כל העובדים שמשלמים מיסים. שילוב מסוים של העלאת מיסי שכר וקיצוץ בהטבות - על ידי העלאת למשל, גיל הפרישה המלא - יכול לשמש לחוף המערכת.
העובדות
נכון לעכשיו, יש עודף גדול בביטוח לאומי - בסוף שנת 2018 היו כמעט 2.9 טריליון דולר בקרנות הנאמנות המכסות את הפנסיונרים ובעלי מוגבלויות (ישנן שתי קרנות, המכונות יחד OASDI). אך על פי הדו"ח השנתי של מועצת הנאמנים, שמפקח על ביטוח הזקנה והניצולים הפדרליים (OASI) והקרנות נאמנות פדרליות לנכות (DI), צפוי ש- OASI, המכסה את הטבות הפורשים, ייגמר כסף בשנת 2035.
הבעיה היא דמוגרפיה: היחס בין הנהנים מביטוח לאומי לעובדים שמשלמים למערכת משתנה - בשנת 2019 ישנם 2.8 עובדים לכל נהנה, אך בשנת 2035 צפוי מספר העובדים למוטב לרדת ל 2.2. כשלושה רבעים מהמימון לגמלאים ועובדים נכים מגיע ממיסים לביטוח לאומי שעובדים נוכחים משלמים, כך שקל לראות כיצד שינוי זה מאמצ את המערכת. הרבע הנותר ממימון המערכת מגיע מכספי הנאמנות.
האם דלדול קרן הנאמנות פירושו שביטוח לאומי פושט רגל? במילה אחת, לא. כל עוד העובדים משלמים את מסיהם, יהיה כסף לשלם הטבות. אך לאחר שהמילואים ייעלמו בשנת 2034, רק 77% מההטבות הצפויים לביטוח לאומי ימשיכו לשלם מהכנסות המס של הממשלה.
הפתרונות הפוטנציאליים
ברור שיש סיבה לדאגה. הפחתה בהטבות איננה אידיאלית, ושנת 2035 נמצאת במרחק של פחות משני עשורים. אבל זה לא נושא "הפתעה". מאז ה- 1 בפברואר 2016, דווח על 38 הצעות שפרסמו המינהל לביטוח לאומי בשלבים שונים של ממשלת ארה"ב. להלן שלושה רעיונות שהוצעו:
- העלה את גיל הפרישה המלא לקצבאות ביטוח לאומי. גיל הפרישה המלא כבר אמור לעלות במהלך השנים הבאות לגיל 67 אצל ילידי 1960 ואילך. יש הטוענים כי זה צריך להיות 69 או 70, בהתחשב באיך תוחלת החיים התרחבה מאז התחלת הביטוח הלאומי. העלו את שיעור מס השכר ל -15.08%. זה כרוך בהעלאת שיעור המס המשולב של 12.4% ב- 2.68%. מעסיקים ועובדים ישלמו כל אחד 7.54% במקום 6.2% הנוכחי. העלה או ביטל את מס הכנסה. התקרה עליה יש לשלם מיסים לביטוח לאומי היא 132, 900 דולר בשנת 2019 ומותאמת לאינפלציה מדי שנה. ביטול מוחלט של מכסת המס על השכר עלול לקצץ את הגירעון החזוי של 75 שנים לחצי.
עלייה של 2.78% במיסים לביטוח לאומי תפתור לצמיתות את בעיית דלדול קרנות הנאמנות.
בשורה התחתונה
בעוד שהזדקנות דור דור התינוקות משנה את המתמטיקה לעתיד הביטוח הלאומי, היא לא תוביל למותה של המערכת. גם אם נגמר כספי הנאמנות, תגמולים יכוסו על ידי עובדים שמשלמים מיסים לביטוח לאומי.
ניתן לבצע שינויים המונעים את התדלדלות כספי הנאמנות. הביטוח הלאומי חולץ בשנת 1983 כאשר הועלה המסים וההטבות הצטמצמו - פיתרון דו-מפלגתי בין הבית לסנאט והנשיא רייגן. בהתחשב בכך שהביטוח הלאומי הוא אחת התוכניות החברתיות המוערכות ביותר בארה"ב, יש סיבה לקוות כי בעיות המימון שלה יטופלו שוב.
