מהו חוק ההשקעות בקנדה?
חוק קנדה להשקעות (ICA) הוא פיסת חקיקה שנועדה לספק סקירה של השקעות משמעותיות שנעשו בקנדה על ידי לא-קנדים על מנת להבטיח שהן יועילו לקנדה. חוק קנדה להשקעות קובע תקנות הנוגעות לא-קנדים הרוכשים שליטה על עסקים קנדיים קיימים, או שמקים עסקים קנדיים חדשים. אנשים או גורמים כאלה חייבים להגיש הודעה או בקשה לבדיקה על פי חוק השקעות קנדה. החוק נועד לאותת על פתיחותה של קנדה להשקעות זרות חדשות.
הבנת חוק קנדה להשקעות (ICA)
כחוק פדרלי קנדי, חוק קנדה להשקעות (ICA) מסדיר השקעות ישירות זרות בתוך קנדה. המעשה מסמיך את ממשלת קנדה לאסור השקעות זרות על סך 299 מיליון דולר (או אחרות בגודל "משמעותי", כפי שהוקמה על ידי הממשלה), אם נקבע כי הן אינן או לא יספקו תועלת נטו לקנדה. המעשה נכנס לתוקף ב- 20 ביוני 1985, כאחד המעשים הראשונים של בריאן מולרוני כחלק מממשלת השמרנים הפרוגרסיביים.
למרות שמדינות רבות מבקשות באופן פעיל השקעות מצד גורמים חיצוניים כדי לתמוך בפיתוח כלכלי, לעיתים, השקעות אלה יכולות לגרום לאי-יציבות בסביבות כלכליות או פוליטיות. לדוגמה, גורמים אסטרטגיים חיוניים מסוימים כמו ביטחון לאומי יכולים להיות מערערים על ידי גישה רבה יותר לרכבי השקעה זרים. חיסרון נפוץ נוסף בהגדלת השקעות ישירות בחו"ל הוא הרעיון של "כסף חם". כסף חם כולל את ההשפעות המייצבות של שיטפון על כסף למדינה ומחוצה לה. כאשר כסף נכנס לעבר, פרויקטים רבים הם בזבזניים וקלות דעת, מכיוון שמטרתם העיקרית אינה ארוכת טווח או כלכלית. כאשר כסף זורם לאחר מכן, הוא משאיר כלכלות שבריריות מועדות לחוסר יציבות או משברים גדולים יותר.
כמו רוב חלקי החקיקה שמטרתם לעודד השקעות זרות, גם חוק קנדה להשקעות אינו ללא חלקו ההוגן של התנגדות. אף על פי שהחוק אינו משמש לחסימה רשמית של הצעות השתלטות והשקעות בגופים קנדיים, המנדט המעורפל שלו מאפשר לאפשר לדיפלומטים, נציגי ציבור ועובדי מדינה להניא את המשקיעים באופן בלתי פורמלי. זה יוצר תחושה של סיכון ממשלתי בקרב אנליסטים של השקעות זרות, אך את מידת ההשפעה קשה למדוד ולברר.
