תוכן העניינים
- NAFTA: היסטוריה קצרה
- הנושאים עם NAFTA
- מה השלים NAFTA?
- שיעורי האבטלה בארה"ב
- משרות ייצור בארה"ב
- מחירי הצרכן בארה"ב
- מספרי העלייה של ארה"ב
- יתרת סחר בארה"ב ונפח
- צמיחה כלכלית בארה"ב
- NAFTA במקסיקו
- משבר המטבעות של מקסיקו
- הרפורמות הכלכליות במקסיקו
- ייצור מקסיקו
- יבוא מקסיקני
- סחר קנדי
- יצוא נפט קנדי
- סין, טק ומשבר
- גורמים תורמים אחרים
- NAFTA 2.0
הסכם הסחר החופשי בצפון אמריקה (NAFTA) הוא הסכם המבטל את מרבית חסמי הסחר בין ארה"ב, קנדה ומקסיקו שנכנס לתוקף ב -1 בינואר 1994. חלק מהוראותיו יושמו מיידית, ואילו אחרות היו מפוזרות במשך 15 השנים שבא לאחר.
כעת, בשנה ה -25, עתידה מוטל בספק. נשיא ארה"ב דונלד טראמפ התנגד נגדה במהלך הקמפיין שלו. הוא הבטיח לשאת ולתת על חוזה העסקה ו" לקרוע אותה "אם ארצות הברית לא תוכל להשיג את הוויתורים הרצויים שלה. אך מדוע טראמפ ורבים מתומכיו רואים את NAFTA כ"עסקת הסחר הגרועה ביותר אי פעם ", כאשר אחרים רואים את החיסרון העיקרי שלה כחוסר אמביציה, ואת הפיתרון כאינטגרציה אזורית יותר? מה הובטח? מה נמסר? מיהם המנצחים של NAFTA ומי המפסידים בה? המשך לקרוא כדי לגלות יותר על ההיסטוריה של העסקה, כמו גם על שחקני המפתח בהסכם, וכיצד הם התקדמו.
Takeaways מפתח
- NAFTA נכנסה לתוקף בשנת 1994 כדי להגביר את הסחר, לחסל חסמים ולהפחית את מכסי היבוא והיצוא בין קנדה, ארצות הברית ומקסיקו. על פי ממשל טראמפ, NAFTA הובילה לירעונות סחר, סגירת מפעלים ואובדן עבודה בגין NAFTA האמריקנית היא עסקה אדירה ומסובכת מאוד - התבוננות בצמיחה כלכלית יכולה להוביל למסקנה אחת, תוך התבוננות במאזן הסחר מוביל לאחר. העסקה הייתה במקביל לירידה של 30% בתעסוקה בענף התעשייה, מ 17.7 מיליון משרות בסוף 1993 ל 12.3 מיליון בסוף 2016. מנהיגי שלוש המדינות שינו משא ומתן על העסקה בנובמבר 2018 - המכונה כיום USMCA - עם הוראות חדשות.
NAFTA: היסטוריה קצרה
NAFTA נכנס לתוקף תחת ממשל קלינטון בשנת 1994. מטרת העסקה הייתה לעודד את הסחר בצפון אמריקה בין קנדה, ארצות הברית ומקסיקו. היא גם כוונה להיפטר ממחסומי הסחר בין שלושת הצדדים, כמו גם מרבית המסים והתעריפים על סחורות שיובאו ויצואו על ידי כל אחת מהן.
הרעיון של הסכם סחר חוזר למעשה לממשלו של רונלד רייגן. בעודו נשיא, רייגן עשה את ההבטחה בקמפיין לפתיחת הסחר בצפון אמריקה על ידי חתימת חוק המסחר והתעריפים בשנת 1984. הדבר נתן לנשיא עסקאות סחר נוספות במשא ומתן ללא תקלות. ארבע שנים לאחר מכן חתם ראש ממשלת קנדה של רייגן על הסכם הסחר החופשי בקנדה וארה"ב.
NAFTA ניהל למעשה משא ומתן על ידי קודמו של ביל קלינטון, ג'ורג 'הוו בוש, שהחליט שהוא רוצה להמשיך בשיחות לפתיחת הסחר עם ארה"ב. בוש ניסה במקור ליצור הסכם בין ארה"ב למקסיקו, אך הנשיא קרלוס סלינס דה גורטי דחף לשליליות עסקה בין שלוש המדינות. לאחר שיחות, בוש, מולרוני וסלינס חתמו על העסקה בשנת 1992, שנכנסה לתוקף שנתיים לאחר מכן לאחר שנבחר קלינטון לנשיא.
הנושאים עם NAFTA
על פי נציג הסחר האמריקני רוברט לייטייזר, מטרת ממשל טראמפ היא "לעצור את הדימום" מגירעונות סחר, סגירת מפעלים ואובדן עבודה על ידי דחיפה להגנה על עבודה וסביבה קשה במקסיקו, ולהפסיק את "מנגנון יישוב הסכסוכים בפרק 19" - חביב קנדי וקוץ בצד של תעשיית העץ האמריקנית.
חלה התקדמות במספר סוגיות שנבחנו במהלך השיחות, כולל תקשורת, תרופות, כימיקלים, סחר דיגיטלי והפרעות נגד שחיתות. אולם אופן מדידת מקור התוכן לרכב התגלה כנקודת הדבקה, שכן ארה"ב חוששת מזרם של חלקי רכב סיניים. השיחות מסובכות עוד יותר על ידי מקרה של ארגון הסחר העולמי (WTO) שקנדה הובאה נגד ארה"ב בדצמבר.
הוצאת הגוש תהיה תהליך פשוט יחסית, על פי סעיף 2205 לחוקת NAFTA: "צד רשאי לסגת מהסכם זה שישה חודשים לאחר שתמסור הודעה בכתב על נסיגה לצדדים האחרים. אם צד יפרוש, ההסכם יישאר בתוקף עבור הצדדים הנותרים. " מומחים חלוקים בדעותיהם אם טראמפ יזדקק לאישור הקונגרס כדי לנטוש את ההסכם.
| דלג לקטע | |
| 1. ארצות הברית | 2. מקסיקו |
| 3. קנדה | 4. סין, טק ומשבר |
מה השלים NAFTA?
המבנה של NAFTA היה להגדיל את הסחר החוצה גבולות בצפון אמריקה ולבנות צמיחה כלכלית עבור הצדדים המעורבים. נתחיל בבחינת מבט קצר על שני הנושאים הללו.
NAFTA נבנה כדי להגדיל את הסחר החוצה גבולות בצפון אמריקה ולבנות צמיחה כלכלית עבור כל מפלגה.
היקפי סחר
מטרתה המיידית של NAFTA הייתה להגדיל את המסחר החוצה גבולות בצפון אמריקה, ומבחינה זו הוא ללא ספק הצליח. על ידי הורדת או ביטול מכסים והפחתת חסמים מסוימים ללא תעריפים, כגון דרישות לתוכן מקומי מקסיקני, NAFTA דרבנה את התגברות המסחר וההשקעות. עיקר הגידול נבע מהסחר האמריקני-מקסיקו שהסתכם ב -2011 ב -448.5 מיליארד דולר, והמסחר בארה"ב-קנדה שהסתכם ב -518.2 מיליארד דולר. המסחר בין מקסיקו לקנדה, אם כי ללא ספק הערוץ הצומח ביותר בין השנים 1993-2015, הסתכם ב -34.3 מיליארד דולר בלבד.
השילוב של 1.0 טריליון דולר בסחר המשולש גדל ב- 258.5% מאז 1993 במונחים נומינליים. הגידול הריאלי - כלומר מותאם אינפלציה - היה 125.2%.
מן הסתם בטוח לתת ל- NAFTA לפחות חלק מהאשראי בגין הכפלת הסחר האמיתי בין החותמים עליו. למרבה הצער, כאן מסתיימות ההערכות הקלות של השפעות העסקה.
צמיחה כלכלית
בין השנים 1993-2015 התוצר המקומי הגולמי האמיתי לנפש בארה"ב צמח 39.3% ל 51, 638 דולר (2010 USD). התמ"ג לנפש בקנדה צמח ב -40.3% ל -50, 001 דולר, והמקסיקו צמחה 24.1% ל -9, 511 דולר. במילים אחרות, התפוקה של מקסיקו לאדם צמחה לאט יותר מזו של קנדה או ארה"ב, על אף העובדה שהיא בקושי הייתה חמישית משכנותיה מלכתחילה. בדרך כלל ניתן היה לצפות כי הצמיחה של כלכלת השוק המתפתחת עולה על הצמיחה של הכלכלות המפותחות.
האם אנו יכולים לדעת באמת?
האם זה אומר שקנדה וארה"ב הם המנצחים של NAFTA, ומקסיקו היא המפסידה שלה? אולי, אבל אם כן, מדוע טראמפ הופיע לראשונה בקמפיין שלו ביוני 2015 עם "מתי אנחנו מנצחים את מקסיקו בגבול? הם צוחקים עלינו, על טיפשותנו. ועכשיו הם מכים אותנו כלכלית"?
מכיוון שבמובן מסוים מקסיקו ניצחה את ארה"ב בגבול. לפני NAFTA, מאזן הסחר בסחורות בין המדינות היה צנוע לטובת מקסיקו האמריקאית מוכרת כעת קרוב ל 60 מיליארד דולר יותר לארה"ב מכפי שהיא קונה משכנתה הצפונית. NAFTA היא עסקה אדירה ומסובכת מאוד. התבוננות בצמיחה כלכלית יכולה להוביל למסקנה אחת, ואילו התבוננות במאזן הסחר מוביל לאחר. גם אם לא קל לראות את ההשפעות של NAFTA, עם זאת, כמה מנצחים ומפסידים ברורים למדי.
שיעורי האבטלה בארה"ב
כאשר ביל קלינטון חתם על הצעת החוק המאשרת את NAFTA בשנת 1993, אמר כי עסקת הסחר "פירושה משרות. משרות אמריקאיות ומשרות אמריקאיות בעלות שכר טוב." יריבו העצמאי בבחירות 1992, רוס פרוט, הזהיר כי בריחת המשרות מעבר לגבול הדרומי תניב "צליל יניקה ענק".
עמד על 4.1% בדצמבר, שיעור האבטלה נמוך ממה שהיה בסוף 1993 (6.5%). היא צנחה בהתמדה בין 1994 ל 2001, ובעוד שהיא התקיימה בעקבות התפוצצות בועת הטכנולוגיה, היא לא הגיעה שוב לרמה שלפני NAFTA עד אוקטובר 2008. הנפילה מהמשבר הפיננסי שמרה על מעל 6.5% עד מרץ 2014.
קשה למצוא קשר ישיר בין NAFTA למגמות התעסוקה הכוללות. המכון למדיניות כלכלית הממומנת בחלקה על ידי האיגוד העריך כי בשנת 2014 עקרו 851, 700 משרות נטו בגלל גירעון הסחר של ארה"ב עם מקסיקו, שהסתכם ב -0.6% מכוח העבודה האמריקני בסוף 2013. בדו"ח 2015, המחקר הקונגרס שירות (CRS) אמר כי NAFTA "לא גרמה לאובדן העבודה העצום שחששו המבקרים". מצד שני, היא אפשרה כי "בחלק מהמגזרים השפעות הקשורות לסחר היו יכולות להיות משמעותיות יותר, במיוחד באותם תעשיות שהיו חשופות יותר להסרת חסמי סחר בתעריפי מכס, כגון טקסטיל, הלבשה, תעשיות רכב וחקלאות."
משרות ייצור בארה"ב
יישום NAFTA חל במקביל לירידה של 30% בתעסוקה בענף התעשייה, מ 17.7 מיליון משרות בסוף 1993 ל 12.3 מיליון בסוף 2016.
קשה לדעת אם NAFTA אחראית ישירות לירידה זו. תעשיית הרכב נחשבת בדרך כלל לאחת המכות שנפגעה מההסכם. אך למרות ששוק הרכב האמריקני נפתח מיד לתחרות מקסיקנית, התעסוקה בענף צמחה במשך שנים לאחר כניסתה של NAFTA, והגיעה לשיא של כמעט 1.3 מיליון באוקטובר 2000. ג'ובס החל לחמוק באותה נקודה, וההפסדים הלכו והתעצמו עם הכספים משבר. בשפלו ביוני 2009 העסיקה ייצור הרכב האמריקני 623, 000 איש בלבד. בעוד שמספר זה עלה מאז ל 948, 000, הוא נותר 27% מתחת לרמה שלפני NAFTA.
עדויות אנקדוטיות תומכות ברעיון שמשרות אלה נסעו למקסיקו. השכר במקסיקו הוא חלק קטן ממה שהם בארה"ב. לכל יצרני המכוניות האמריקניות הגדולות יש כיום מפעלים מדרום לגבול. לפני קמפיין הטוויטר של טראמפ נגד ביטול, כמה מתכננים בגלוי לשלוח מקומות עבודה נוספים לחו"ל. עם זאת, קשה לאבד את הפסדי התפקידים, אך הם עשויים להיות פחות חמורים מאשר בעולם נטול NAFTA פחות.
ב- CRS מציינים כי "כלכלנים רבים ומשקיפים אחרים זיכו את NAFTA בסיוע לתעשיות הייצור האמריקאיות, ובמיוחד לתעשיית הרכב האמריקאית, להפוך לתחרותיות יותר ברחבי העולם באמצעות פיתוח רשתות אספקה." יצרני הרכב לא העבירו את כל פעולותיהם למקסיקו. כעת הם פוסלים את הגבול. עבודת עבודה משנת 2011 של מכון הונג קונג למחקר כספי מעריכה כי יבוא אמריקני ממקסיקו מכיל 40% תוכן אמריקני. עבור קנדה הנתון המקביל הוא 25%. בינתיים זה 4% לסין ו -2% ליפן.
בעוד שאלפי עובדי רכב אמריקניים ללא ספק איבדו את מקום עבודתם כתוצאה מ- NAFTA, יתכן שהם הצליחו להיות גרועים יותר בלעדיה. על ידי שילוב שרשראות אספקה ברחבי צפון אמריקה, שמירה על נתח משמעותי מהייצור בארה"ב הפכה לאופציה עבור יצרני הרכב. אחרת, יתכן שהם לא הצליחו להתמודד עם יריבים באסיה, מה שגרם לעוד מקומות עבודה רבים יותר. "ללא היכולת להעביר משרות בשכר נמוך יותר למקסיקו היינו מאבדים את כל הענף", אמר כלכלן UC בסן דייגו, גורדון הנסון, לניו יורק טיימס במארס 2016. מצד שני, יתכן שאי אפשר לדעת מה היה יכול להיות קרה בתרחיש היפותטי.
ייצור הבגדים הוא ענף נוסף שנפגע במיוחד מהפסולת. סך התעסוקה בענף צנחה בכמעט 85% מאז שנחתם NAFTA, אך על פי מחלקת המסחר, מקסיקו הייתה רק המקור השישי בגודלו לייבוא טקסטיל מינואר עד נובמבר 2016, בסכום של 4.1 מיליארד דולר. המדינה עדיין עמדה מאחורי יצרנים בינלאומיים אחרים, כולל:
- סין: 35.9 מיליארד דולר וייטנאם: 10.5 מיליארד דולר אינדיה: 6.7 מיליארד דולר בנגלדש: 5.1 מיליארד דולר אינדונזיה: 4.6 מיליארד דולר
לא רק שאף אחת מהמדינות האחרות אינן חברות בנפ"א, אף אחת מהן אינה בעלת הסכם סחר חופשי עם ארה"ב
מחירי הצרכן בארה"ב
נקודה חשובה שלעתים קרובות הולכת לאיבוד בהערכות ההשפעות של NAFTA היא השפעותיה על המחירים. מדד המחירים לצרכן (מדד המחירים לצרכן), מדד לאינפלציה על בסיס סל סחורות ושירותים, עלה ב -65.6% מדצמבר 1993 לדצמבר 2016, לפי נתוני הלשכה לסטטיסטיקה של העבודה (BLS). באותה תקופה, לעומת זאת, מחירי ההלבשה ירדו ב -7.5%. עם זאת, לא קל יותר לירידה במחירי הבגדים להצמד ישירות על NAFTA מאשר בירידה בייצור הבגדים.
מכיוון שאנשים עם הכנסות נמוכות יותר מוציאים חלק גדול יותר מהכנסותיהם על בגדים ומוצרים אחרים שהם זולים יותר לייבא מאשר לייצר מקומי, הם ככל הנראה היו סובלים הכי הרבה מפנייה לכיוון פרוטקציוניזם - כמו שרבים מהם עשו מליברליזציה של סחר. על פי מחקר שנערך בשנת 2015 על ידי פבלו פייגלבאום ועמית ק. קנדלוואל, אובדן ההכנסה הריאלית הממוצע מהסגירה מוחלטת של הסחר יהיה 4% עבור הרווחים הגבוהים ביותר של 10% מאוכלוסיית ארה"ב, אך 69% עבור העשירים העניים ביותר.
מספרי העלייה של ארה"ב
חלק מההצדקה ל- NAFTA היה בכך שהיא תפחית את ההגירה הבלתי חוקית ממקסיקו לארה"ב. מספר המהגרים המקסיקנים - מכל מעמד חוקי - החיים בארה"ב כמעט הוכפל משנת 1980 עד 1990, אז הגיע ל -4.3 מיליון חסרי תקדים. בוסטרים טענו כי איחוד השוק האמריקני והמקסיקני יביא להתכנסות הדרגתית בשכר וברמת החיים, ויפחית את המניע של מקסיקנים לחצות את ריו גראנדה. נשיא מקסיקו דאז, קרלוס סלינס דה גורטיארי, אמר כי המדינה "תייצא סחורה, לא אנשים".
במקום זאת, מספר המהגרים המקסיקנים יותר והוכפל, שוב משנת 1990 עד 2000 כאשר התקרב ל 9.2 מיליון. לדברי פי, הזרם התהפך - לפחות באופן זמני. בין 2009 ל -2014 עזבו ארה"ב 140, 000 יותר מקסיקנים מאשר נכנסו אליה, ככל הנראה עקב השפעות המשבר הכלכלי. אחת הסיבות של NAFTA לא גרמה להפחתה הצפויה בעלייה הייתה משבר הפזו בשנים 1994 עד 1995, שהביא את כלכלת מקסיקו למיתון. דבר נוסף הוא שהפחתת תעריפי התירס המקסיקניים לא הניעו את חקלאי התירס המקסיקניים לשתול גידולים אחרים ומרווחים יותר. זה הניע אותם לוותר על החקלאות. השלישית היא שממשלת מקסיקו לא עקבה אחר השקעות תשתית שהובטחו, שהגבילו במידה רבה את השפעותיו של ההסכם על הייצור לצפון המדינה.
יתרת סחר בארה"ב ונפח
מבקרי NAFTA מתמקדים בדרך כלל במאזן הסחר של ארה"ב עם מקסיקו. בעוד שארה"ב נהנית מיתרון קל בסחר השירותים, מייצאת 30.8 מיליארד דולר בשנת 2015 תוך ייבוא של 21.6 מיליארד דולר, מאזן הסחר הכללי שלה עם המדינה הוא שלילי בגלל גירעון של 58.8 מיליארד דולר לשנת 2016 בסחר הסחורות. זאת לעומת עודף של 1.7 מיליארד דולר בשנת 1993 (בשנת 1993 דולר, הגירעון בשנת 2016 היה 36.1 מיליארד דולר).
אך בעוד שמקסיקו "מכה אותנו כלכלית" במובן המסחרי, יבוא לא היה אחראי אך ורק לצמיחה הריאלית של 264% בסחר הסחורות משנת 1993 עד 2016. הייצוא האמיתי למקסיקו יותר משילש במהלך אותה תקופה וצמח ב -213%; היבוא, לעומת זאת, גבר על 317%.
היתרה של ארה"ב בסחר השירותים עם קנדה חיובית: היא ייבאה 30.2 מיליארד דולר בשנת 2015 ויצאה 57.3 מיליארד דולר. יתרת הסחר בסחורות שלה היא שלילית - ארה"ב ייבאה סחורות מקנדה 9.1 מיליארד דולר יותר ממה שהיא ייצאה בשנת 2016 - אך העודף בסחר השירותים מעפיל את הגירעון בסחר הסחורה. עודף הסחר של ארה"ב עם קנדה היה 11.9 מיליארד דולר בשנת 2015.
יצוא הסחורות האמיתיות לקנדה צמח ב- 50% משנת 1993 עד 2016, ויבוא הסחורות האמיתיות צמח ב- 41%. נראה כי NAFTA שיפרה את עמדת הסחר של ארה"ב מול קנדה. למען האמת, שתי המדינות כבר התקיימו הסכם סחר חופשי מאז 1988, אך התבנית גורסת - הגירעון של סחר הסחורות של ארה"ב עם קנדה היה חזק עוד יותר בשנת 1987 ממה שהיה בשנת 1993.
צמיחה כלכלית בארה"ב
אם ל- NAFTA הייתה השפעה נטו על הכלכלה הכללית, זה כמעט ולא היה מורגש. דו"ח של משרד התקציבים לקונגרס בשנת 2003 הגיע למסקנה כי העסקה "הגדילה את התוצר השנתי בארה"ב, אך בסכום קטן מאוד - ככל הנראה לא יותר מכמה מיליארדי דולרים, או כמה מאות אחוזים." ה- CRS ציטט את הדו"ח בשנת 2015 והציע כי הוא לא הגיע למסקנה אחרת.
NAFTA מציגה את השבעון הקלאסי לסחר חופשי: יתרונות מפוזרים בעלויות מרוכזות. בעוד שהמשק בכללותו אולי חווה דחיפה קלה, מגזרים וקהילות מסוימות חוו הפרעה עמוקה. עיירה בדרום-מזרח מאבדת מאות משרות כאשר טחנת טקסטיל נסגרת, אך מאות אלפי אנשים מוצאים את בגדיהם זולים בהרבה. תלוי איך אתה מכמת אותו, הרווח הכלכלי הכולל הוא ככל הנראה גדול יותר אך בקושי מורגש ברמה האישית; ההפסד הכלכלי הכללי קטן בתכנית הדברים, אך הרסנית עבור אלה שהוא משפיע ישירות.
NAFTA במקסיקו
עבור האופטימיים במקסיקו בשנת 1994, נראה כי NAFTA הייתה מלאה בהבטחה. העסקה הייתה למעשה הרחבה של הסכם הסחר החופשי בקנדה וארה"ב משנת 1988 והיא הייתה הראשונה שקשרה כלכלת שוק מתעוררת לכלכלה מפותחת. המדינה עברה רפורמות קשות, שהתחילה מעבר מסוג המדיניות הכלכלית שמדינות צד אחד מנהלות לאורתודוכסיות בשוק החופשי. תומכי NAFTA טענו כי קשירת הכלכלה עם אלה של שכנותיה הצפוניות העשירות יותר תנעל את הרפורמות הללו ותגביר את הצמיחה הכלכלית, ובסופו של דבר תוביל להתכנסות ברמת החיים בין שלוש הכלכלות.
משבר המטבעות של מקסיקו
משבר מטבע התרחש כמעט מייד. בין הרבעון הרביעי של 1994 לרבעון השני של 1995, התוצר של המטבע המקומי התכווץ ב -9.5%. למרות תחזיתו של הנשיא סלינס כי המדינה תתחיל לייצא "סחורות ולא אנשים", הגירה לארצות הברית האיצה. בנוסף למיתון, הסרת תעריפי התירס תרמה ליציאה: על פי דו"ח משנת 2014 של המרכז השמאלי לחקר כלכלה ומדיניות (CEPR), התעסוקה במשק המשפחתי ירדה בשיעור של 58%, מ 8.4 מיליון בשנת 1991 ל 3.5 מיליון בשנת 2007. עקב הצמיחה בענפי החקלאות האחרים ההפסד הנקי היה 1.9 מיליון משרות.
CEPR טוען שמקסיקו הייתה יכולה להשיג תפוקה לנפש בשווה לזו של פורטוגל אם קצב הצמיחה שלה בשנים 1960-1980 היה. במקום זאת, הוא שעון את השיעור ה -18 הגרוע ביותר מבין 20 מדינות אמריקה הלטינית, וצמח בממוצע של 0.9% בלבד בשנה משנת 1994 עד 2013. שיעור העוני של המדינה היה כמעט ללא שינוי משנת 1994 עד 2012.
הרפורמות הכלכליות במקסיקו
נראה כי NAFTA ננעלה בכמה מהרפורמות הכלכליות במקסיקו: המדינה לא הלאימה תעשיות ולא הפעילה גירעונות פיסקאליים מאסיביים מאז המיתון של 1994 עד 1995. אך שינויים במודלים הכלכליים הישנים לא לוו בשינויים פוליטיים - לפחות לא מייד.
חורחה קסטנדה, שכיהן כשר החוץ של מקסיקו במהלך ממשלת ויסנטה פוקס קואזאדה, טען במאמר בדצמבר 2013 בפרשת חוץ כי NAFTA סיפקה "תמיכה בחיים" למפלגה המהפכנית המוסדית (PRI), שנמצאה בשלטון ללא הפרעה מאז 1929. פוקס, חבר מפלגת הפעולה הלאומית, שבר את המסלול של PRI עם כניסתו לנשיא בשנת 2000.
ייצור מקסיקו
עם זאת, הניסיון של מקסיקו עם NAFTA לא היה רע. המדינה הפכה למוקד ייצור מכוניות, עם ג'נרל מוטורס (GM), פיאט קרייזלר (FCAU), ניסאן, פולקסווגן, פורד מוטור (F), הונדה (HMC), טויוטה (TM), ועוד עשרות אחרים הפועלים במדינה - שלא לדבר על מאות יצרני חלקים. ענפים אלה ואחרים חייבים את צמיחתם בחלקם בגידול ריאלי פי ארבעה יותר בהשקעות ישירות בחו"ל של ארה"ב (FDI) במקסיקו מאז 1993. מצד שני, FDI במקסיקו מכל המקורות - שבשבילם ארה"ב היא בדרך כלל התורם הגדול ביותר - מפגר אחרי כלכלות אחרות באמריקה הלטינית כחלק מהתמ"ג, לפי קסטנדה.
בהובלת ענף הרכב, קטגוריית הייצוא הגדולה ביותר, יצרנים מקסיקנים שומרים על עודף סחר בסך 58.8 מיליארד דולר עם ארה"ב. לפני NAFTA היה גירעון. הם גם תרמו לצמיחתו של מעמד בינוני קטן ומשכיל: במקסיקו היו כתשעה בוגרי הנדסה לכל 10, 000 איש בשנת 2015, לעומת שבעה בארה"ב.
יבוא מקסיקני
העלייה ביבוא מקסיקני מארה"ב הורידה את מחירי מוצרי הצריכה, ותורמת לשגשוג רחב יותר: "(I) f מקסיקו הפכה לחברה ממעמד הביניים, כפי שרבים טוענים כיום, " כתב קסטנדה בשנת 2013, "זה נובע במידה רבה לשינוי הזה. " עם זאת הוא מסיק כי NAFTA "לא סיפקה כמעט אף אחת מההבטחות הכלכליות שלה." הוא תומך בעסקה מקיפה יותר, עם הוראות לאנרגיה, הגירה, ביטחון וחינוך - "יותר NAFTA, לא פחות." זה נראה לא סביר היום.
סחר קנדי
קנדה חווה עלייה צנועה יותר בסחר עם ארה"ב ממה שמקסיקו עשתה כתוצאה מ- NAFTA, בשיעור מותאם של 63.5% (הסחר בקנדה-מקסיקו נותר זניח). בניגוד למקסיקו, היא אינה נהנית מעודף סחר עם ארה"ב. אמנם היא מוכרת יותר סחורות לארה"ב מכפי שהיא קונה, גירעון סחר בשירותים ניכר עם שכנתה הדרומית מביא את היתרה הכוללת ל - 11.9 מיליארד דולר בשנת 2015.
קנדה נהנתה מעלייה ריאלית של 243% בהשקעות חוץ בהתחלה בארה"ב בין השנים 1993-2013, והתמ"ג הריאלי לנפש צמח מהר יותר מזה של שכנתה בין השנים 1993-2015, אם כי הוא נשאר נמוך בכ -3.2%.
כמו בארצות הברית ובמקסיקו, NAFTA לא סיפקה את הבטחותיה המופרזות ביותר של המאיצים הקנדיים וגם לא הביאה לחששות הגרועים ביותר של מתנגדיה. תעשיית הרכב הקנדית התלוננה כי השכר המקסיקני הנמוך סיפק משרות מחוץ למדינה. כאשר ג'נרל מוטורס קיצצה 625 משרות במפעל באונטריו כדי להעבירם למקסיקו בינואר, יוניפור, האיגוד הגדול ביותר במדינה, האשימה את NAFTA. ג'ים סטנפורד, כלכלן העובד באיחוד, אמר ל- CBC News בשנת 2013 כי NAFTA עוררה "אסון ייצור במדינה."
יצוא נפט קנדי
תומכים מציינים לעיתים יצוא נפט כראיה לכך כי NAFTA סייעה לקנדה. על פי מצפה הכוכבים של המורכבות הכלכלית של MIT, ארה"ב ייבאה נפט גולמי בשווי 37.8 מיליארד דולר בשנת 1993, כאשר 18.4% ממנו הגיעו מסעודיה ו -13.2% ממנו הגיעו מקנדה. בשנת 2015 מכרה קנדה 49.8 מיליארד דולר, כלומר 41% מסך יבוא הגולמי שלה. במונחים ריאליים, מכירות הנפט של קנדה לארה"ב גדלו באותה תקופה עם 527% והיא הייתה הספק הגדול ביותר בארה"ב מאז 2006.
יבוא נפט גולמי אמריקני, 1993: 37.8 מיליארד דולר שוטף
יבוא נפט גולמי בארה"ב, 2015: 120 מיליארד דולר שוטף
מנגד, קנדה מכרה מזמן את ארה"ב 99% או יותר מכלל יצוא הנפט שלה: היא עשתה זאת עוד לפני ששתי המדינות קיבלו הסכם סחר חופשי בשנת 1988. במילים אחרות, נראה כי NAFTA לא עשתה הרבה לפתוח את השוק האמריקאי לגולמי קנדה. הוא כבר היה פתוח לרווחה - הקנדים פשוט הניבו יותר.
בסך הכל, NAFTA לא הייתה הרסנית או טרנספורמטיבית לכלכלת קנדה. מתנגדי הסכם הסחר החופשי משנת 1988 הזהירו כי קנדה תהפוך למדינה 51 מפוארת. למרות שזה לא קרה, קנדה גם לא סגרה את פער התפוקה עם ארה"ב. על פי ה- OECD, התוצר של המדינה לשעות העבודה היה 74% מתמונות ארה"ב בשנת 2012.
סין, טק ומשבר
הערכה כנה של NAFTA קשה מכיוון שאי אפשר להחזיק כל משתנה אחר קבוע ולהסתכל על השפעות העסקה בוואקום. העלייה המהירה של סין והפכה ליצואנית הסחורות הראשונה בעולם והכלכלה השנייה בגודלה אירעה בזמן שהפרשות של NAFTA נכנסו לתוקף. ארה"ב קנתה רק 5.8% מהיבוא שלה מסין בשנת 1993, לפי נתוני MIT. בשנת 2015 21% מהיבוא הגיע מהארץ.
הנסון, דיוויד אוטור ודוד דורן טענו בעיתון משנת 2013 כי הזינוק בתחרות היבוא משנת 1990 עד 2007 "מסביר רבע מהירידה המצטברת במקביל בתעסוקה התעשייתית בארה"ב." הם אמנם הכירו בכך שמקסיקו ומדינות אחרות "עשויות להיות חשובות גם לתוצאות שוק העבודה (ארה"ב)", אך ללא ספק ניתן היה להתמקד בסין. המדינה אמנם הצטרפה לארגון הסחר העולמי בשנת 2001, אך היא אינה צד ל NAFTA. בינתיים, יפן ראתה שחלקה מהיבוא האמריקני יורד מ -19% ל -6% בין השנים 1993-2015. יפן איננה צד לצד של NAFTA.
יבוא ארה"ב ממוצא, 1993: 542 מיליארד דולר שוטף
יבוא ארה"ב ממוצא, 2015: 2.16 טריליון דולר דולר שוטף
גורמים תורמים אחרים
NAFTA בדרך כלל מאשימים את הדברים בדברים שלא יכולים להיות אשמתה. בשנת 1999 כתב המדע הנוצרי כריסטיאן על עיירה בארקנסו כי היא "תקרוס, היו שאמרו, כמו כל כך הרבה עיירות רפאים של NAFTA שאיבדו עבודות סחר וייצור במקומות כמו סרי לנקה או הונדורס." סרי לנקה והונדורס אינן צד להסכם.
עם זאת, יש משהו בקונפליקט הזה של NAFTA עם הגלובליזציה הגדולה. העסקה "יזמה דור חדש של הסכמי סחר בחצי הכדור המערבי ובחלקים אחרים של העולם", כותב ה- CRS, כך ש"נפת"א "הפך מובן למקובל במשך 20 שנה של קונצנזוס דיפלומטי, פוליטי ומסחרי רחב, כי סחר חופשי זה בדרך כלל דבר טוב.
בידוד השפעות NAFTA קשה גם בגלל שינוי טכנולוגי מהיר. מחשבי העל של שנות התשעים התפארו בשבריר מכוח העיבוד של הסמארטפונים של ימינו, והאינטרנט עדיין לא היה ממוסחר במלואו בעת חתימת NAFTA. תפוקת התעשייה האמיתית בארה"ב עלתה ב –57.7% משנת 1993 עד 2016, אפילו כאשר התעסוקה בענף צנחה. שני המגמות הללו נובעות במידה רבה מהאוטומציה. ה- CRS מצטט את הנסון, שמציב את הטכנולוגיה במקום השני אחרי סין מבחינת ההשפעות התעסוקתיות מאז שנת 2000. NAFTA, לדבריו, "הרבה פחות חשוב."
לבסוף, לשלושה אירועים בדידים היו השפעות משמעותיות על הכלכלה הצפון אמריקאית - שאף אחד מהם לא ניתן לייחס ל NAFTA. חזהו של בועת הטכנולוגיה הציב שקע בצמיחה. פיגועי ה- 11 בספטמבר הובילו לפגיעה במעברי הגבול, בעיקר בין ארה"ב למקסיקו, אך גם בין ארה"ב וקנדה. במאמר לענייני חוץ של 2013 כתב מייקל ווילסון, שר הסחר הבינלאומי בקנדה בין השנים 1991-1993, כי המעברים מאותו יום לארה"ב לקנדה ירדו בכמעט 70% משנת 2000 עד 2012 לשפל של ארבעה עשורים.
לבסוף, המשבר הפיננסי בשנת 2008 השפיע עמוקות על הכלכלה העולמית, והקשה להצביע על השפעתה של עסקת סחר אחת. מחוץ לתעשיות מסוימות, בהן ההשפעה עדיין אינה לגמרי ברורה, הייתה ל- NAFTA השפעה מעט ברורה על כלכלות צפון אמריקה. כי כעת הוא נמצא בסכנת השחיקה, ככל הנראה לא קשור לגופיות או לפגמים שלה, והרבה יותר קשור לאוטומציה, עליית סין והנפילה הפוליטית מ -11 בספטמבר והמשבר הכלכלי של 2008.
NAFTA 2.0
מנהיגי שלוש המדינות שינו משא ומתן על העסקה, שכונתה כיום ארצות הברית-מקסיקו-קנדה מסכמת (USMCA), ובאופן פורמלי יותר בשם NAFTA 2.0. העסקה נחתמה בנובמבר 2018, אך עדיין יש לאשרר על ידי שלוש המדינות לפני שתוכל להוציא לפועל.
כמה מההוראות החשובות ביותר במסגרת העסקה כוללות:
- יותר גישה לחקלאים אמריקאים לשוק החלב הקנדי. המשמעות היא שהחקלאים יכולים למכור את מוצריהם בקנדה ללא הוראות תמחור. על מכוניות להיות בעלות של 75% מחלקיהן המיוצרים בצפון אמריקה כדי להיות זכאים ללא תעריפים. יתר על כן, אנשים העוסקים בייצור של 40% עד 45% מחלקי המכוניות חייבים להרוויח לפחות 16 $ לשעה. תנאי זכויות היוצרים מורחבים כעת עד 70 שנה מעבר לחייו של סופר.
שלושת המנהיגים הוסיפו גם סעיף לעסקה הקובעת כי יפוג לאחר 16 שנה. שלוש המדינות יבחנו גם את העסקה אחת לשש שנים, ובשלב זה הם יכולים להחליט אם ברצונם להאריך את העסקה או לא.
השווה חשבונות השקעה × ההצעות שמופיעות בטבלה זו הן משותפויות מהן Investopedia מקבלת פיצוי. תיאור שם הספקמאמרים קשורים
מקרו כלכלה
כלכלת המעמד הבינוני של מקסיקו
מדיניות ממשלה
כמה עולה הסחר האמריקני עם מקסיקו?
שווקים בינלאומיים
מדוע הדולר הבא שלך צריך לעבור למניות מקסיקניות
שווקים מתעוררים
בחינת התוצר של טריליון דולר במקסיקו
מדיניות ממשלה
הסכם שותפות טרנס-פסיפיק: יתרונות וחסרונות
אגרות חוב
מדוע סין רוכשת חובות אמריקאיים עם אגרות חוב
קישורי שותפיםתנאים קשורים
הסבר ליברליזציה של סחר ליברליזציה של סחר היא הסרה או הפחתה של מגבלות או חסמים, כגון מכסים, על חילופי סחורות חופשיים בין מדינות. עוד הסכם סחר חופשי בצפון אמריקה (NAFTA) הסכם הסחר החופשי בצפון אמריקה יושם בשנת 1994 כדי לעודד את הסחר בין ארצות הברית, מקסיקו וקנדה. עוד יבוא הוא צד אחד של חרב פיפיות של סחר בינלאומי יבוא הוא טובין או שירות המובא למדינה אחת ממדינה, ויחד עם היצוא הם מרכיבים של סחר בינלאומי. בשילוב עם היצוא, היבוא מהווה את עמוד השדרה של המסחר הבינלאומי. סוגיות היבוא ממשיכות להתלבט על ידי כלכלנים, אנליסטים ופוליטיקאים. יותר USMCA הסכם ארצות הברית-מקסיקו-קנדה יותר הגדרת Clintonomics Clintonomics מתייחס לפילוסופיה הכלכלית והמדיניות שפרסם הנשיא ביל קלינטון, שהיה נשיא ארה"ב משנת 1993 עד 2001. יותר הגדרת Brexit Brexit מתייחסת לעזיבת בריטניה מהאיחוד האירופי, שאמור היה לקרות בסוף אוקטובר, אך התעכב שוב. יותר