לממשלת ארה"ב יש אינטרס מוקדם בבריאותו וברווחתה של כלכלת המדינה. מחלקת האוצר עובדת יד ביד עם הפדרל ריזרב לשמירה על יציבות כלכלית.
אוצר ארה"ב
מחלקת האוצר, שהוקמה בשנת 1789, היא המוסד הוותיק יותר. אמנם זה אולי הידוע בעיקר בזכות תפקידו בגביית מיסים ובניהול הכנסות ממשלתיות, אך המשימה הרשמית שלו היא "לשרת את העם האמריקני ולחזק את הביטחון הלאומי על ידי ניהול הכספים של ממשלת ארה"ב באופן יעיל, קידום צמיחה כלכלית ויציבות והבטחת הבטיחות, התקינות ו אבטחת ארה"ב והמערכות הפיננסיות הבינלאומיות."
כדי להשיג את ייעודו, המחלקה מספקת ייעוץ כלכלי לנשיא ופועלת עם מוסדות פדרליים אחרים כדי "לעודד צמיחה כלכלית עולמית, להעלות את רמת החיים וככל שניתן, לחזות ולמנוע משברים כלכליים." מחלקת האוצר אחראית גם על הדפסת מטבעות וטביעת מטבעות.
הבנק הפדרלי
מערכת הפדרל ריזרב, המכונה הפד, הוקמה בשנת 1913. היא משמשת כבנק המרכזי של ארה"ב, עם מנדט "לשמור על הכסף שלנו בעל ערך ובמערכת הפיננסית שלנו בריאה." השיטה העיקרית שלה לבצע משימה זו היא באמצעות השפעתה על המדיניות המוניטרית. (ראו "איך נוצר הפדרל ריזרב.")
מאמץ זה כולל להבטיח שלמלווים ולווים יש גישה לכסף ואשראי. זה כרוך גם באיזון הגישה לכסף באמצעות התאמות לשיעור ההיוון והקרנות הפדרליות כדי לשמור על האינפלציה. (למידע נוסף עיין במדריך הפדרל רזרב שלנו)
ניהול כספי הממשלה
מחלקת האוצר והפדרל ריזרב פועלים יחד בכדי לשמור על כלכלה ארה"ב יציבה. הבנק הפדראלי משמש כבנקאי של הממשלה, מעבד עסקאות, כגון קבלת תשלומים אלקטרוניים עבור מיסים לביטוח לאומי, הנפקת המחאות שכר לעובדי הממשלה ופינוי המחאות לתשלומי מיסים וחייבים ממשלתיים אחרים.
הפדרל ריזרב ומחלקת האוצר פועלים גם הם כדי ללוות כסף כאשר הממשלה צריכה לגייס מזומנים. הפדרל רזרב מנפיק ניירות ערך באוצר אמריקני ומבצע מכירות פומביות על ניירות ערך באוצר ומוכרים ניירות ערך אלה מטעם מחלקת האוצר. דוגמאות לניירות ערך באוצר כוללות:
- ניירות ערך המוגנים בפני אינפלציה באוצר (TIPS)
הבנק הפדרלי ומחלקת האוצר קשורים בדרך אחרת. הפדרל ריזרב הוא חברה ללא מטרות רווח (ראו "מי שולט בבנק הפדרל ריזרב?") לאחר ששולמו הוצאותיו, כל הרווחים שנותרו משולמים למחלקת האוצר. מחלקת האוצר משתמשת אז בכסף הזה למימון ההוצאות הממשלתיות. זו מערכת יחסים שמייצרת כמות לא מבוטלת. מערכת הפדרל ריזרב תרמה לאוצר יותר מ -80 מיליארד דולר בשנת 2017, על פי מועצת המנהלים הפדרל רזרב (FRB). אז, הפדרל ריזרב לא רק עוזר לקיים וליישם מדיניות, אלא גם משמש כבנק של הממשלה ומייצר חלק מההכנסות המשמשות למימון פעילות המדינה.
מלחמה במיתון
כשהזמנים קשים, שני הגופים עוזרים לגבש וליישם מדיניות כלכלית שנועדה לעורר את הכלכלה על ידי הפחתת הריבית ולהנגיש יותר כסף לבנקים ולצרכנים. (בסעיף "המאבק של הפדרל ריזרב נגד המיתון.")
כאשר מתקבלת החלטה להנפיק הנחות מס, מחלקת האוצר אחראית להוצאת הכספים מהבנק הפדרלי ולהכניסו לידי הצרכנים. הצרכנים, בתורם, מוציאים את הכסף. באמצעות ההוצאות שלהם הם משפכים כסף לכלכלה, וכתוצאה מכך גדל מכירות מוצרי הצריכה והגדלת התעסוקה ליצירת הסחורה.
חילוץ חברות
הפדרל ריזרב ומחלקת האוצר יכולים גם הם לעבוד במשותף כדי לתמוך במפעלים בחסות ממשלה, כמו פאני מיי ופרדי מק. כאשר גופים אלה נקלעים לקשיים כלכליים, הבנק הפדרלי יכול לספק גישה לקרנות בשיעור אשראי מוזל, בעוד שמחלקת האוצר יכולה להגדיל את קו האשראי שהיא מעמידה לרשות הגופים ואף לרכוש את מניותיהם. (לקריאה נוספת ראו "פאני מיי ופרדי מק, בון או בום?)
ניתן להרחיב את הסיוע שהם מספקים גם לתאגידים לא ממשלתיים. דוגמה שכזו היא קריסת בנק ההשקעות בער סטרנס בשנת 2008. גורמים רשמיים משני הגופים השאילו כספי משלמי מיסים בסך 29 מיליארד דולר כדי להקל על רכישתו של ג'יי.פי מורגן את בר סטרנס. בעוד שממשלת ארה"ב יזמה את החילוץ כפעולה בהנהגת הפדרל ריזרב, כל הפסד שייגרם ייצא מכספי האוצר. חילוצים דומים בחסות ממשלתית של תאגידים לא ממשלתיים התרחשו בענף התעופה בשנת 2001, בענף החיסכון וההלוואות בשנת 1989 ובתאגיד קרייזלר בשנת 1979. (לקריאה נוספת אודות Bear Stearns, ראה "ניתוק קרן הגידור של Bear Stearns". ")
בשורה התחתונה
בעוד שהבנק הפדרלי ומחלקת האוצר הם ישויות נפרדות, הם עובדים בצמוד. השותפות מבקשת לנקוט בפעולה ברמת המאקרו, למשל, על ידי התמודדות עם חולשה כלכלית באמצעות גירוי כלכלי, וברמת המיקרו, על ידי חסכון של תאגידים לא מצליחים להעמיד את ההשפעה, צרותיהם הכספיות יהיו על הכלכלה. בדרך זו, שני הגופים מבקשים להגן על הבריאות הפיננסית של ארה"ב
