ארגון הסחר העולמי הוא ארגון עולמי המורכב מ -164 מדינות חברות העוסק בכללי הסחר בין מדינות. מטרתו להבטיח שהסחר יעבור בצורה חלקה וצפויה ככל האפשר.
כחלק מניסיונותיו הרחבים יותר לנהל משא ומתן חוזר על עסקות הסחר העולמיות של ארצות הברית, הנשיא טראמפ איים לפרוש מה- WTO, וכינה זאת "אסון". אם ארה"ב הייתה נמשכת, טריליוני דולרים בסחר עולמי היו משבשים.
WTO נבדק בעבר. אתה זוכר שראית קטעי חדשות מהמחאה בפתח ועידת השרים השלישית של ארגון הסחר העולמי (WTO) שהתקיימה בסיאטל, וושינגטון בשנת 1999. הפגנות דומות נגד ה- WTO התרחשו גם באיטליה, ספרד, קנדה ושוויץ. מהי ה- WTO, ומדוע אנשים רבים כל כך מתנגדים לה? המאמר שלהלן עוסק בשאלות ובדאגות הללו ביחס לארגון הבינלאומי היחיד בעולם העוסק בכללי הסחר העולמיים.
מהי ה- WTO?
ה- WTO נולד מתוך ההסכם הכללי בנושא מכסים וסחר (GATT) שהוקם בשנת 1947. GATT היה חלק מהמשפחה בהשראת ברטון וודס, כולל קרן המטבע הבינלאומית (IMF) והבנק העולמי. סדרת משא ומתן על סחר, סבבי GATT החלו בסוף מלחמת העולם השנייה, ונועדו להפחית מכסים להקלת הסחר העולמי. הרציונל של GATT התבסס על סעיף האומה החביב ביותר (MFN), אשר, כשהוא מוקצה למדינה אחת על ידי מדינה אחרת, מעניק למדינה הנבחרת זכויות סחר מיוחדות. כיוון שכך, GATT כיוונה לעזור לכל המדינות להשיג מעמד דמוי MFN כך שאף מדינה אחת לא תחזיק ביתרון מסחרי על פני אחרות.
WTO החליף את GATT כגוף המסחר העולמי בעולם בשנת 1995, והמערך הנוכחי של כללי השלטון נובע מסבב אורוגוואי במשא ומתן של GATT, שהתקיים בשנים 1986 עד 1994. תקנות הסחר של GATT נקבעו בין 1947 ל -1994 (ובמיוחד אלה משא ומתן במהלך סבב אורוגוואי) נותרו ספר הכללים העיקרי לסחר רב-צדדי בסחורות. טופלו במגזרים ספציפיים כמו חקלאות וכן סוגיות העוסקות באנטי-היצף.
סבב אורוגוואי גם הניח את היסודות להסדרת הסחר בשירותים. ההסכם הכללי בנושא סחר בשירותים (GATS) הוא הקו המנחה המכוון את הסחר הרב-צדדי בשירותים. זכויות קניין רוחני טופלו בקביעת תקנות המגנות על סחר והשקעה של רעיונות, מושגים, עיצובים, פטנטים וכן הלאה.
מטרת WTO היא להבטיח שהסחר העולמי יתחיל בצורה חלקה, חופשית וצפויה. ה- WTO מייצר ומגלם את כללי הקרקע לסחר עולמי בין מדינות החברות, ומציע מערכת למסחר בינלאומי. WTO שמה לה למטרה ליצור שלום ויציבות כלכלית בעולם באמצעות מערכת רב-צדדית המבוססת על הסכמת מדינות חברות (בשנת 2017 היו 164 חברים) שאשרדו את כללי ה- WTO במדינותיהם האישיות. משמעות הדבר היא כי כללי ה- WTO הופכים לחלק ממערכת המשפט המקומית במדינה. הכללים, אם כן, חלים על חברות מקומיות המנהלות עסקים בזירה הבינלאומית.
אם חברה תחליט להשקיע במדינה זרה על ידי הקמת משרד למשל במדינה זו, כללי ה- WTO (ומכאן חוקים מקומיים של מדינה) יכריעו כיצד ניתן לעשות זאת. תיאורטית, אם מדינה היא חברה ב- WTO, החוקים המקומיים שלה לא יכולים לסתור את כללי התקנות של ה- WTO, השולטים כיום בכ- 97% מכלל הסחר העולמי.
איך זה מתפקד
המנכ"ל הנוכחי של ארגון הסחר העולמי הוא רוברטו אזבידו מברזיל. ההחלטות מתקבלות בהסכמה, אף שרוב קולות עשויים לשלוט (זה נדיר מאוד). ועדת השרים, המקיימת ישיבות לפחות כל שנתיים, ממוקמת בז'נבה, שוויץ, מקבלת את ההחלטות הבכירות. יש גם מועצת טובין, מועצת שירותים ומועצה לזכויות קניין רוחני, שכולם מדווחים למועצה כללית. לבסוף, ישנן קבוצות עבודה וועדות רבות.
אם מתרחש סכסוך סחר, WTO פועלת לפתור אותו. אם לדוגמה מדינה מקימה מכשול סחר בצורת מכס על מדינה מסוימת או טובתו מסוימת, WTO עשויה להוציא סנקציות סחר כנגד המדינה המפרה. WTO תפעל גם לפתרון הסכסוך באמצעות משא ומתן.
סחר חופשי באיזה מחיר?
ההפגנות נגד ה- WTO שראינו ברחבי העולם הינן תגובה לתוצאות של הקמת מערכת מסחר רב-צדדית. המבקרים אומרים כי השלכות הלוואי של מדיניות ה- WTO אינן דמוקרטיות בגלל חוסר השקיפות במהלך המשא ומתן. המתנגדים טוענים גם מכיוון ש- WTO מתפקדת כסמכות גלובלית בנושא סחר ושומרת את הזכות לעיין במדיניות הסחר המקומית של מדינה, הרי ריבונות לאומית נפגעת. לדוגמה, תקנות שמדינה עשויה לרצות לקבוע כדי להגן על התעשייה, העובדים או הסביבה שלה עשויות להיחשב כחסמים למטרת ה- WTO להקל על סחר חופשי.
ייתכן שמדינה תצטרך להקריב את האינטרסים שלה כדי להימנע מהפרת הסכמי ה- WTO. לפיכך, מדינה הופכת מוגבלת בבחירותיה. יתרה מזאת, משטרים אכזריים המזיקים למדינות שלהם עשויים לקבל שלא בכוונה תמיכה מוסתרת מממשלות זרות הממשיכות בשם הסחר החופשי לעשות עסקים עם משטרים אלה. לפיכך, ממשלות לא חיוביות לטובת עסקים גדולים נשארות בשלטון במחיר ממשלה מייצגת.
מחלוקת אחת בעלת פרופיל גבוה של ה- WTO קשורה לזכויות קניין רוחני וחובת הממשלה כלפי אזרחיה מול סמכות גלובלית. דוגמא ידועה אחת היא טיפולי HIV / איידס ועלות תרופות כפטנט. מדינות עניות, כמו אלו בדרום אמריקה ובאפריקה שמדרום לסהרה, פשוט לא יכולות להרשות לעצמן לקנות תרופות פטנט אלה. אם היו קונים או מייצרים את אותן תרופות תחת תווית גנרית משתלמת, שתציל אלפי נפשות, מדינות אלו היו, כחברות ב- WTO, מפרות את הסכמי זכויות הקניין הרוחני וכפופות לסנקציות סחר אפשריות.
Takeaways מפתח
- ארגון הסחר העולמי הוא ארגון עולמי המורכב מ -164 מדינות חברות העוסק בכללי הסחר בין מדינות. מטרת ארגון ה- WTO היא להבטיח כי הסחר יעבור בצורה חלקה וצפויה ככל האפשר. ה- WTO נולד מתוך ההסכם הכללי לתעריפים ולסחר (GATT) שהוקם בשנת 1947. אם מתרחש סכסוך סחר, WTO פועלת לפתור אותו.
בשורה התחתונה
סחר חופשי מטפח השקעות במדינות אחרות, שיכולות לסייע בהגברת הכלכלה ובסופו של דבר ברמת החיים של כל המדינות המעורבות. מכיוון שרוב ההשקעות זורמות מהמדינות המפותחות והחזקות כלכלית לכלכלות המתפתחות והפחות משפיעות, יש, עם זאת, נטייה שהמערכת תיתן יתרון למשקיע. תקנות המאפשרות את תהליך ההשקעה הן האינטרס של המשקיע מכיוון שתקנות אלה מסייעות למשקיעים זרים לשמור על יתרון על פני התחרות המקומית. בשנת 2017, ככל שמספר מדינות, כולל ארצות הברית, מחזקות את עמדתן המגן על הסחר, עתידו של ארגון הסחר העולמי נותר מורכב ולא ברור.
