חקיקת מיסוי רשמית היא התהליך שבאמצעותו ניתן להפוך חוק מס או שינוי מס לחוק בארצות הברית. חקיקת מס רשמית נוקטת בצעדים ספציפיים כפי שהוגדרו על ידי החוקה האמריקאית. החקיקה, כמו כל החוקים הפדרליים, מחייבת הסכמת שני בתי הקונגרס - הסנאט ובית הנבחרים - ואישור הנשיאות.
פירוק חקיקת מס רשמית
חוקי המס המוצעים מתחילים את הליך חקיקת המס הפורמאלי כחוק לפני שעתיד להפוך לחוק. יש להכניס את הצעת החוק לבית הנבחרים מכיוון שהבית אמור לייצג אזרחים בודדים ולא מדינות שלמות, כמו עם הסנאט. תהליך חקיקת המס הפורמאלי עוקב אחר הצעדים הספציפיים האלה:
- חשבון המס מקורו בבית הנבחרים והוא מופנה לוועדת הדרכים והאמצעים. ברגע שחברי הוועדה מגיעים להסכמה בנוגע לחקיקה, נכתב חוק המס המוצע. הצעת המס הולכת לבית המלא לדיון, תיקון ואישור. הצעת המס מועברת לסנאט שם היא נבדקת. ועדת הכספים רשאית לשכתב את ההצעה לפני שתוצג בפני הסנאט המלא. לאחר אישור הסנאט, הצעת המס נשלחת לוועדה משותפת של חברי הבית וחברי הסנאט הפועלים ליצירת גרסת פשרה. גרסת הפשרה נשלחת לבית והסנאט לאישור. לאחר שהקונגרס יעבור את הצעת החוק, הוא נשלח לנשיא שיחתום עליו לחוק או יטיל וטו על הצעת החוק. אם הנשיא חותם על הצעת החוק, הסוכנויות האחראיות, כמו מחלקת האוצר ושירות הפדיון הפנימי (IRS), חייבות לנקוט בפעולות לביצוע הצעת החוק. אם הוא מחליט להטיל וטו על הצעת החוק, הוא מחזיר אותו לבית יחד עם הצהרה מדוע הוא מתנגד לחלקים שונים מהצעת החוק. במקרה בו הנשיא מוכן להטיל וטו על הצעת החוק, הקונגרס יכול לבצע את השינויים הנשיא רוצה או לבטל את הווטו עם הצבעה של שני שליש מכל בית; אם הצליח, חוק המס הופך לחוק ללא חתימת הנשיא.
נשיאים יכולים, ולעתים קרובות לעשות זאת, להמליץ על שינויים בחוקי המס הנוכחיים, אך רק הקונגרס יכול לבצע את השינויים.
אזרחים יכולים להשפיע על חוקי המס באמצעות הליך חקיקת המס הבלתי פורמלי, הכולל יצירת קשר עם חברי הקונגרס ונבחרי ציבור, להשתתף בישיבות עיר או מחוז, להשתתף במאמצי השדולה, להפיץ ולחתום על עצומות ועל ידי הצבעה למועמדים מסוימים. בתהליך בלתי פורמלי זה, אזרחים פועלים באופן אינדיבידואלי או קולקטיבי בכדי להשפיע על התוצאה של הליך חקיקת המס הפורמאלית על ידי כך שהם מביעים את דעתם בפני המחוקקים.
