מהו דוח נייר רך
דו"ח של נייר רך הוא התייחסות לחוסר אמון בעובדות הדו"ח או חוסר כבוד כללי למחבר הדו"ח. בדוח נייר רך צריך להיות שימוש אחד בלבד - כנייר טואלט - וכך נגזר שמו.
שוברים למטה דוח נייר רך
דוח נייר רך ידוע גם כדו"ח נייר טואלט. דיווחים הם כמעט תמיד סובייקטיביים, כיוון שיש אפילו לפרש עובדות קשות. בעסקים, חשוב לא לסמוך על כל מה שאתה שומע וקורא, ובמקום זאת לעשות קצת שיעורי בית בעצמך. אחרת אתה יכול למצוא את עצמך מסתמך על דוח שמתאים רק לנייר טואלט.
דוגמה לדוח נייר רך
בדו"ח מאוקטובר 1992 שהועבר על ידי משרד החשבונאות הכללי של ארה"ב, האשים GAO את נאס"א בהפקת דוחות כספיים שהתבססו על נתונים לא אמינים. במילים אחרות, ה- GAO האשים את נאס"א בהפקת דוחות כספיים על נייר רך.
ה- GAO מצא שמערכות הבקרה הפנימיות של נאס"א ומערכות הניהול הפיננסי לא סיפקו מידע פיננסי מדויק ואמין לניהול אפקטיבי של הסוכנות, במיוחד כשמדובר בפיקוח על כמות נכסי הכספים והכספים הנמצאים בשליטת הקבלנים שלה. הדו"ח דן בפירוט על הליקויים במערכות ובבקרות הפיננסיות של נאס"א שתרמו לחולשות הניהול הפיננסי יחד עם המלצות לפעולות מתקנות.
באופן ספציפי, דוח GAO הצביע על כך שהבקרות הפנימיות, המדיניות והנהלים הפנימיים של נאס"א ומערכות הניהול הפיננסיות לא סיפקו הבטחה מספקת לכך שכמעט 14 מיליארד דולר שהוקצבו בשנת הכספים בשנת 1991 שימשו כראוי והוגדרו ודיווחו במדויק. לדוגמה, נתוני עלות וביצועים שדווחו על ידי קבלנים לא תמיד התקבלו, ואנליסטים מתכנתים נתוני עלות קבלן שלא הותאמו כראוי ללא תיעוד תומך. במקרים מסוימים, נהלים אלה שימשו להסתרת חריגות עלויות, ביצוע פעולות ומקרים בהם העלויות חרגו מההתחייבויות או תוכניות התקציב. לדוגמה, ה- GAO זיהה מקרה אחד בו דוחות העלות הראו צמיחת עלות משמעותית בפיתוח מערכות אוספי הפסולת של מעבורת החלל (אסלה), אך רק נקט בפעולה מוגבלת לבקרת עלויות עד שה- GAO זיהה עלייה של 900 אחוז לעומת האומדן הראשוני. בנוסף, נמסר כי הבקרות הפנימיות של נאס"א לא הבטיחו כי הוצאות הכספים המדווחות על 13.4 מיליארד דולר שנמצאו בבעלות ממשלתית על ידי קבלנים או שהערך המדווח שלה מדויק.
מצב זה הציב בעיה משמעותית מכיוון שמנהלי נאס"א השתמשו בנתוני עלות שדווחו על ידי קבלנים כמקור מידע עיקרי לניהול מיליארדי דולרים בתוכניות ופרויקטים המופעלים על ידי קבלן, להקים ולעדכן חשבונות לתשלום ולקביעת צרכי התקציב.
