הבטחות שהושמעו במהלך כל קמפיין של מועמד לנשיאות צריכות לכנות באמת הצעות. אחרי הכל, קמפיין למען נשיא ארצות הברית הוא בעיקרו תהליך שיווקי, בו המועמדים מציגים עצמם כמוצרים, מבדילים את עצמם משאר המוצרים ומציעים הצעות לביצועיהם אם יקבלו את התפקיד. זו הסיבה שהבטחות קמפיין הן חלק כה חשוב בתהליך הבחירות, במיוחד אם הן סובבות סביב סוגיות המפלגות אומה או מעוררות עניין רגשי. לרוב, סוגיות אלה כרוכות בכסף.
הדרכה: כלכלה 101
למרות שההבטחות לקמפיין יכולות להיות מפתה, הדיבורים זולים, ואפילו נשיאים עם הכוונות הטובות ביותר יכולים להתקשות לגרום להם לקרות. בואו נסתכל על כמה מההבטחות הכלכליות הנפוצות ביותר שהמועמדים לנשיאות מבטיחים ונעריך את מה שנדרש כדי להפוך את ההבטחות הללו למציאות. (לקריאה קשורה ראו החזר מלאי גבוה יותר, הצביעו רפובליקנים או דמוקרטים? )
הבטחות סבירות
הבטחות קמפיין עשויות להשתנות מעט מבחירות לבחירות, אך כמעט תמיד הן קשורות לשינוי נושאים אקטואליים שנמצאים בראשם של הבוחרים. חלקם עשויים להיות באידיאולוגיה, כמו "יישום אחריות פיסקלית שלטונית", או ספציפיים יותר, כמו הצעת קיצוצים מדויקים בשיעורי המס לאדם. עם זאת הם מוצעים, יש הבטחות אמינות וסבירות וכאלה שהן רק יריות בחושך.
קיצוצי מס
בעוד שמסים בלתי נמנעים, אינך רואה מועמדים שמציעים להעלות מיסים במהלך הקמפיין שלהם - בדרך כלל זה הפוך. עם זאת, רוב ההבטחות הכספיות של נשיא חדש, כולל הפחתות מיסים, ישולמו בדרך של מדיניות פיסקלית. (למידע נוסף בנושא זה, ראה מהי מדיניות פיסקלית? וגיבוש מדיניות מוניטרית .)
לנשיא יש סמכויות משמעותיות בשיתוף הקונגרס להשתמש במדיניות פיסקלית, ואילו המדיניות המוניטרית נשלטת על ידי מועצת הפדרל ריזרב. במילים אחרות, לנשיא יש את הכוח להשפיע ישירות על שיעורי המס. אך בעוד שמבטיח קמפיין להפחתת מיסים נשמע שהמועמד יכול פשוט ללחוץ על כמה כפתורים ולהוריד מסים, זה קצת יותר מסובך מזה ומחייב חקיקה כמו גם קיזוז חקיקה לגיוס הכנסות או הוצאות נמוכות יותר. במילים אחרות, הפחתות המס צריכות להיות ניטרליות בתקציב, במיוחד אם הן מוצעות מחוץ לתהליך השנתי של החלטת התקציב. הבטחות קמפיין להפחתת מיסים הן די שכיחות ומושכות, אך לעיתים רחוקות הן מוצעות ללא החקיקה הקיזוז או הפיתרון שיאפשרו את הקיצוץ. אם כי הבטחת הפחתת מיסים היא סבירה, כדי להשיג כל תוצאה רצויה מעבר לבוחרים בוחרים, הקיצוצים צריכים להיות מרחיקי לכת ומבוססים על ציפיות סבירות. (לקריאה נוספת בנושא ראו האם הפחתות מיסוי ממריצות את הכלכלה? )
יצירת עבודה
ההבטחות ליצירת מקומות עבודה פופולריות מאוד עבור המועמד לתפקיד, במיוחד אם הסביבה הכלכלית הנוכחית חלשה והאבטלה היא נושא. הבטחה ליצור מקומות עבודה יכולה להיות סבירה וגם בלתי סבירה. כדי להיות הגיוני, ההבטחה צריכה לכלול את האופן בו המועמד מציע להשיג תוצאות ונופל לזירה של המדיניות הפיסקלית. ניתן ליצור משרות על ידי התערבות ישירה והוצאות ממשלתיות, אסטרטגיה אשר נפרסה בהצלחה על ידי הנשיא רוזוולט (נשיא משנת 1933 עד 1945) במאה הימים הראשונים של נשיאותו, כאשר הקים פרויקטים של עבודות ציבוריות כמו מינהל התקדמות העבודה ואזרחי. חיל השימור, שיצר מקומות עבודה למספר הגדול של אזרחים מובטלים. זו הייתה דוגמה קיצונית ולא נחתה במחלוקת, אך היא הצליחה להפחית את שיעורי האבטלה הגבוהים וסיפקה תקווה משמעותית לכלכלה הנאבקה. (למידע נוסף על האבטלה, קרא סקירת דו"ח התעסוקה .)
הבטחות עבר
בואו נסתכל על כמה הבטחות קמפיין בעבר של המועמדים הדמוקרטים והרפובליקנים ומדוע לא יושמו.
- הבטחת מערכת הבריאות האוניברסאלית של מועמד הנשיא ביל קלינטון
ביל קלינטון הבטיח למערכת הבריאות הלאומית בהצעתו לנשיאות בשנת 1992, ובמהלך ממשלו, הוא ניסה ליישם את המערכת. במקום זאת, הוא נפגש עם התנגדות רבה מהקונגרס ועלות לדמוקרטים ביוקר בבחירות לקונגרס ב -1994. זה גם גרם בעקיפין לירידה דרמטית במניות הבריאות והתכנית נעצרה זמן קצר לאחר מכן.
ההבטחה של המועמד לנשיאות ג'ורג 'הוו בוש. "קרא את שפתי: אין מיסים חדשים"
הנשיא ג'ורג 'הוו בוש יצר את בית הצליל המפורסם הזה בוועידה הלאומית הרפובליקנית ב -1988. לרוע המזל, לאחר שהיה בתפקידו, לא הייתה לו ברירה אלא להעלות מיסים במאמץ לצמצם את הגירעון התקציבי ולספק מימון נחוץ. ההבטחה הכושלת של הקמפיין שימשה נגדו על ידי יריבו הרפובליקני פאט בוקנאן בתקופת הפריימריז, וביל קלינטון השתמש בזה נגד בוש כחלק מהקמפיין המוצלח שלו לזכייה בבית הלבן בשנת 1992. ההבטחה שאולי סייעה לו להיבחר בחזרה, בעלות לו כהונה שנייה בתפקיד.
סיכום
מעניין לראות כיצד ההיסטוריה נוטה לחזור על עצמה וכמה הזיכרונות שלנו יכולים להיות קצרי טווח. בכוונות טובות, מועמדים לנשיאות מעלים את פלטפורמותיהם בהבטחות קמפיין שנועדו להניע את דעת הבוחרים ולהיבחר. חלק מההבטחות הינן אידיאולוגיות וקשות לכימות, ואילו אחרות ישירות וחשובות יותר. בעולם אידיאלי, כל הבטחת קמפיין תוצג עם הסיפור השלם, אך נראה כי התהליך הפוליטי לא מקדם את התפיסה הזו. הבטחות קמפיין יכולות ליצור מחלוקת, לעורר רגשות ויכולות להטות בחירות כלפי המועמד שיש לו את ההבטחה הטובה ביותר או משווקת את הרעיונות בצורה הטובה ביותר. זה יהיה אידיאלי עבור כל המועמדים לנשיאות רק להגיד לנו שנצטרך להעלות מיסים ולצמצם את ההוצאות כדי שיסתיימו, אך למרבה הצער, מה שהמועמדים מבטיחים ומה שהם מסוגלים לספק יכולים להיות דברים שונים מאוד, במיוחד כאשר המועמדים הם נפגש עם מכשולים פוליטיים או כלכליים בלתי צפויים לאחר כניסתם לתפקיד.
